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嘉兴审计助力建筑行业监理人员配置标准<br>政策“废改立”

日期:2023-11-30来源:嘉兴市公安局作者:嘉兴市公共资源交易中心

近期,浙江省嘉兴市审计局在市级公共投资项目建设管理情况专项审计调查中,对嘉兴市住房和城乡建设局(以下简称“市建设局”)2017出台的《嘉兴市建设工程现场监理人员最低配置标准》政策执行情况审计后发现,简单按工程造价增加额叠加监理人员数量的做法,相对于投资规模达数十亿元、分阶段实施的重大项目来说不尽合理,部分重大工程项目施工现场实际配备的监理人员数量远低于“配置标准”有关规定,若按合同约定进行处罚则涉及金额巨大,难以执行。因此,审计建议市建设局修订完善“配置标准”,使现场监理人员配置更加合理,在确保重大公共投资项目监理工作合规的同时,避免项目监理资源投入过大造成浪费。

市建设局积极采纳审计建议,于2023年9月废止了《嘉兴市建设工程现场监理人员最低配置标准》,并出台了《嘉兴市房屋建筑和市政基础设施工程关键岗位人员管理办法》,按项目特点和实际需求重塑了建筑行业监理人员配置要求。一是取消了简单按工程造价增加额叠加监理人员数量的做法,而是由项目建设单位结合项目实际需要,在招标文件和合同中明确项目监理机构关键岗位人员的配备要求;二是明确了监理机构在投标时按工程项目的规模、特点和招标文件要求,在投标文件中明确关键岗位人员的配备情况;三是明确了对分期分段实施监理的,可按照建设规模合理配备项目管理人员,同时可通过签订补充协议的方式调整关键岗位人员的配备。

这一政策的出台,不仅促进了嘉兴市建筑行业监理人员配置标准政策“废改立”,也成为嘉兴市建筑行业监理改革的里程碑,极大地节约监理资源的同时更释放了监理企业的活力,促进优化营商环境“一号改革工程”在嘉兴落地生花。

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