昨天下午,普陀区海上融治理中心正式揭牌。这也是全省首个实体化一站式海上矛盾纠纷解纷站。该中心由普陀区委政法委、普陀区海洋与渔业局、普陀区社会治理中心共同牵头组建,整合了多部门的资源和力量,以实现海上纠纷全面感知、预警分析、调处化解和履行保障,打造海上治理“中枢”。
当天下午,通过与宁波海事法院自贸区海事法庭诉调对接,普陀区海上融治理中心成功调解一起海上船只相撞造成的燃油泄漏清污费用纠纷。
去年10月,2艘船在鲁家峙水域发生碰撞事故,导致其中一艘船燃油泄漏,污染了事故海域。事后,13条参与应急处置工作的船舶所在的7家清污单位,对燃油泄漏船舶公司的油污责任保险人提起了诉讼。该案经过各方当事人同意,转入诉前调解程序。普陀区海上融治理中心介入调解后,降低了涉事企业的诉讼时间成本,助力普陀进一步营造良好的营商环境。
据介绍,该中心邀请海运、修造船、远洋、油品等涉海行业协会入驻,通过建立纠纷联调、安全联防、抢险互助等工作机制,以及“公益服务+政府购买+有偿服务”的保障机制,为海上矛盾纠纷的解决提供了新路径。通过建立诉讼与仲裁、调解有机衔接的“一站式”国际海事商事争端多元化解决平台,该中心还为拓展海事司法资源与民商事调解的深度融合提供了经验。
“如果说普陀社会治理中心是矛盾调解的‘全科医院’,那么海上融治理中心就是海上矛盾调解的‘专科医院’。”普陀区海上融治理中心相关负责人告诉记者,针对海上管理机构多但联动难、海上矛盾多但联调难、海上问题多但联治难、海上信息多但联处难等“四多四难”问题,普陀力争将海上融治理中心打造成为全省领先、特色鲜明的海上社会治理创新样板。
据介绍,下步普陀区还将推进海上矛盾纠纷化解数字化、法治化,将矛盾纠纷快速妥善化解在前端,为传承和发展新时代“枫桥经验”提供具有海岛城市辨识度的“普陀解法”。