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拒绝“一刀切” 治污有新法 绍兴市实施重点行业绩效分级管理制度

日期:2023-12-15来源:绍兴地图作者:绍兴文理学院

近日,市生态环境局嵊州分局根据《绍兴市重点行业绩效分级管理工作方案》(以下简称《工作方案》),正在加紧对属地内浙江帅丰电器股份有限公司申报大气污染防治绩效评级进行帮扶指导,一旦获较高评级,帅丰电器将得到可观的减排“福利”。

  近年来,经过各部门攻坚克难,全市空气质量持续改善。然而,在不利气象条件下,城市空气治理仍需通过对企业实施减产减排来达到应急管控。为避免在落实减排过程中出现“一刀切”现象,今年初,市生态环境局专门针对工业企业创新制定了《工作方案》,目的是从绩效分级管理入手,高标准解决当前大气污染防治仍然存在的问题短板,推动企业绿色化、可持续发展。

  记者了解到,绩效分级指标包含能源类型、装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织管控要求、监测监控水平、环境管理水平、运输方式和运输管控要求等方面,具体需分行业对照国家《重污染天气重点行业应急减排措施指定技术指南》及省级有关要求实施。在实施分级方面,《工作方案》明确规定了A、B、C、D绩效引领、非绩效引领等级。为确保在实际管理过程中实现精准治污、科学治污、依法治污,生态环境部门将优先对主要大气污染物排放量大、环境影响突出的行业实施绩效分级。

  分级之后的政策“福利”,则更多体现在一些减排责任的“优惠”当中。据悉,一般在污染天气应急管控和重大活动环境质量保障管理期间,企业需进行减产减排。绩效分级之后,在重污染天气,绩效A级和引领性的企业可自主采取应急减排措施;中、轻度污染天气和重大活动环境质量保障期间,绩效B级以上企业可自行采取应急减排措施。此外,在满足环境质量改善和污染物减排要求基础上,除新建企业的投资项目外,市、县两级政府储备大气污染物排污权优先用于保障绩效A级、B级或引领性企业及其投资项目。

  自《工作方案》发布至今,我市积极推进重点行业大气污染防治绩效评级,以污染天气应急差别化管控引领企业提级改造,截至目前,全市已有83家企业完成绩效评级申报,8家企业通过省厅审核认定。我市将力争到2025年底前,实现15%的企业达到绩效B级及以上(含引领性),90%企业达到C级及以上。

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