记者从浙江省商务厅获悉,浙江近期已出台实施《浙江省全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)》(以下简称《行动计划》),全面推进便民生活圈建设,持续保障和改善民生,恢复和扩大消费,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
《行动计划》明确,到2023年底,我省11个设区市全面启动便民生活圈建设工作,70%以上设区市列入全国试点;30%以上县(市、区)启动便民生活圈建设工作,梯度培育省级试点地区(县、市、区)15个以上。到2025年,实现设区市全国试点全覆盖;全省90个县(市、区)全域推进便民生活圈建设工作,培育省级试点地区(县、市、区)30个以上;分类打造300个以上布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质、智慧高效、快捷便利、规范有序、商居和谐的便民生活圈。
围绕建设目标,《行动计划》提出五级联动全域推进行动、业态品质提升行动、新型消费场景建设行动、便民生活服务智慧化行动、商业服务主体培育行动、居民就业创业便利化行动等六项重点任务。
其中在业态品质提升上,浙江将在居民“家门口”5—10分钟范围内配齐基本保障类网点;“家周边”15分钟范围内因地制宜发展品质提升类网点,发布“15分钟便民服务圈导览图”;全面加强“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等社区服务业态配置,着力健全24小时便民业态。同时,积极探索制订各类公益商业业态指导目录,加强政策扶持。
新型消费场景建设方面,浙江将引导社区商业综合体和商场、菜场、商业街区向社区商业中心转型。大力发展线上线下融合的社区即时服务(零售),推广“线上下单+就近门店配送”“就近门店下单+即时配送”模式。支持净菜和预制菜进社区、进超市,有序发展“中央厨房+冷链+餐饮”模式。鼓励健身房、游泳馆、多功能运动场、保健理疗店向社区延伸服务。鼓励社区规范开展邻里节、美食节、团购节等消费促进活动。推动便民生活圈与养老托育圈、文化休闲圈、健康健身圈、金融服务圈、快递服务圈等圈圈相融,营造多元化、多层次的便民消费场景。
便民生活服务智慧化方面,浙江将推动智能技术和设施设备进社区、进门店,积极发展智慧商店、共享书店、自助售卖等新型商业。规范发展社区电商、社区团购、即时服务,着力构建城市便民生活圈智慧服务平台,推广便民生活圈网点动态地图、“小修小补”便民地图,引导更多服务点位“进图”,让居民“找得到”“用得好”。
此外,浙江还将鼓励社会力量参与便民生活圈投资建设和招商运营,以促进本地化就业创业为导向,支持自由职业者、高校毕业生、社区下岗失业人员、转岗职工等群体在社区服务领域,就近创业就业等。
为全面推进浙江城市一刻钟便民生活圈建设,《行动计划》提出,将规范有序发展“小修小补”业态,放宽户外促销、外摆经营、招牌设置、户外广告设置等限制,因地制宜明确允许经营的时间段、区域、品类等要求。