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描绘民生工程精彩蝶变新画卷 ——解读市立医院新院区迁建背后的“破冰之旅”

日期:2023-12-28来源:台州电大作者:台州学院

“开院!”12月28日上午,台州市立医院新院区启用。

市立医院迁建工程占地140余亩,总建筑面积22.8万平方米,总投资17.73亿元,核定开放床位1200张。该院按照国家三级甲等综合性医院和国内一流医疗建筑标准建设,拟打造集医疗、科研、教育、康复为一体的医疗健康服务和危重病诊疗中心。

停滞多年的项目,如何重获“新生”?“我们结合主题教育要求,紧盯群众急难愁盼问题,切实把为民办实事办好、难题解好,绘出民生工程精彩蝶变新画卷。”台州社发集团党委书记、董事长杨琳给出了答案。

“冰冻”:项目停滞引关注

台州浙东医院项目投资大、标准高、配置强,被市民寄予热切期望。该项目位于椒江区海门街道赞扬村,总投资约13亿元,集医疗、护理、养老养生为一体。

按照规划,浙东医院由一所12万平方米的综合性医院和一处5万平方米的医养公寓组成,分两期建设。其中,一期为1200床的浙东医院及医院配套后勤综合楼。

2017年7月26日,浙东医院项目一期(A标段)工程正式开工。按照原定方案,医院主体工程应当于2019年5月份竣工,并于当年底投入试运行。

但在建设过程中,由于原材料涨价、方案变更等原因,工程存在亏损风险,对施工方产生极大影响,导致浙东医院建设工期一拖再拖,成了“冰冻”项目。

“激活”:火力全开除障碍

停滞的浙东医院,成了城市形象的一道疤,牵动着党委政府的心。市委书记李跃旗多次作出批示,要求尽快解决历史遗留问题,加快工程复建。2021年初,市政府专门成立由分管副市长为组长的领导小组,协调处理浙东医院项目重启之事,并明确由台州社发集团集中统一管理。

为加快推动项目“破冰”,台州社发集团组建了项目攻坚小组。在市立医院的共同努力下,攻坚小组用了大半年,终于解除了原有施工合同,打通了影响项目后续推进的第一道“关卡”。

“除了项目本身,我们更多的是理好‘肠梗阻’,导入‘活力因子’,按下项目‘重启键’。”台州社发集团党委委员、副董事长、副总经理戴君健说。

针对土地权属问题,在市有关领导的高度重视和大力支持下,台州社发集团和市立医院相关负责人多次跑相关部门协调,穷尽办法办理项目规划许可证。

凭着这股敢拼敢冲、不怕吃苦的劲头,9个月时间,一项项难题逐一解决,为项目复工扫除了障碍。

此外,针对布局调整、工程增量等一揽子问题,项目攻坚小组每星期召开例会逐项研究。

功夫不负有心人,最终“冰冻”项目被“激活”。2022年12月,一切开工手续办理完成。

“新生”:攻坚破难始功成

浙东医院原是康养医院,根据市里要求,直接改为三级乙等综合性医院——台州市立医院新院区。一期工程由台州社发集团集中统一管理,投资1.02亿元,主要包含门诊楼1层-5层部分区域及住院楼等区域装修。

富有医院项目建设管理经验的台州社发集团副总经理、首席安全官徐建伟给记者打了个比方:其他工程项目如一张白纸,在上面画好就行了。“但浙东医院,却要在别人画过的纸上无缝对接。”

台州社发集团下属市社会发展工程管理有限公司副董事长兼总经理李玉红说,刚接手项目,就觉得这是“烫手山芋”。

“工期短、资金紧张,且已建部分的平面功能布局调整后需要改建,已安装的各类水电、消防、暖通、管线改装等问题多多。”市社会发展工程管理有限公司副总经理洪建挺告诉记者,光消防工程问题整改优化就达30余项。“关键这些问题整改,还需要新招标的施工单位实施,压力重重。”

“我们坚定扛起国企担当,践行补齐补好台州民生短板的初心使命,以最强担当、最实举措,全力以赴。”徐建伟说。

在南旖看来,审批时间是“抢”出来的。作为项目前期负责人,南旖负责市立医院迁建工程前期立项到项目许可证,足足花了两年,比正常审批时间多了一倍。

市社会发展工程管理有限公司仅35人,当时负责的在建项目达61个。为了赶进度,市社会发展工程管理有限公司决定放弃春节休息,成立专班,倒排时间,开足马力,全力冲刺。公司相关部门下沉一线、主动作为。

为了实现市立医院按时开院,发改、建设、自然资源等市区两级部门,改串联审批为并联审批,大大节省了审批时间。李玉红说,市立医院新院区顺利启用,不是一方努力的结果,而是各方齐心协力为民办实事的结果。

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