教子垂芳,荣亲养老,是每个成年人的责任担当,更是全社会共同的义务所在。为助力老年友好城市和“幸福颐养温州”品牌建设,市民政局、市财政局共同出台了《关于全面落实养老服务顾问制度的通知》(以下简称《通知》),明确了养老服务顾问配置要求、岗位职责、工作管理等。
养老服务顾问制度,将于2024年1月10日起在全市全面推行。该制度由政府组织实施,利用各类居家养老服务设施、机构和人员等资源,安排专(兼)职人员负责居家老年人信息登记,提供养老供需对接和服务引导、政策宣传指导等服务,填补养老服务“洼地”,解除老人后顾之忧。
养老服务顾问“应设尽设” 畅通养老服务供需端的联络沟通
“养老服务顾问人数须根据属地老年人口数量配置,每万名老年人(不足万名按照万名配置)一般不少于两人,其中一个为镇街工作人员兼任,服务老年人数每增加1万人增配顾问1人。”《通知》中明确规定,全市各乡镇街道必须实现养老服务顾问配置全覆盖。此外,每个村(社区)也须配置至少一名养老服务顾问,实现养老服务顾问服务点“应设尽设”。
健全相关信息获取的渠道,畅通养老服务供给端与需求端的联络沟通,才能消除供需双方的后顾之忧。因此,推动专职养老服务顾问队伍发展至关重要——《通知》明确了养老顾问应做好养老服务资源介绍、老年人福利政策指导宣传、制订养老服务清单、开展老年人定期探访等岗位职责。
“对于孤寡、失能失智、高龄独居以及计划生育特殊家庭等特殊困难老年人,养老顾问须每周至少上门探访一次,其他特殊困难老年人每月至少上门探访一次。”老年人定期探访制度的落实,可以让养老顾问及时掌握老年人的健康、精神状况以及日常照料、生活自理情况,了解他们生活上的困难及社会救助、老年福利、扶贫扶助等关爱保护政策的落实情况,协助老人及其家属梳理养老需求、做好老年人养老规划,并为符合条件的老年人申请办理高龄补贴、养老服务补贴、老年优待证等事项,养老优惠政策不再停留在纸面上。
教育培训、资金保障、数字化手段“三重加码” 不断夯实养老服务顾问制度“压舱石”
人才是第一资源,尤其是正面临全线“用人荒”的养老服务行业,《通知》明确规定了养老服务顾问的教育培训体系以及资金保障政策,为养老顾问的吸纳与培养“撑腰”。
“市、县两级民政部门应定期开展养老服务顾问培训,通过集中授课、实地观摩、在线培训等方式,提升岗位服务技能。”此外,养老服务顾问的教育培训体系还秉持着“优胜劣汰”原则——通过开展“金牌顾问”评选等活动,选树养老服务顾问典型;对不符合要求的养老服务顾问加强教育,并建立退出机制。
此外,我市还探索建立养老服务顾问服务水平评价指标体系,形成养老服务顾问等级序列,逐步通过数字化手段实现养老服务资源智能推荐和精准匹配。同时探索建立“顾问小组”“顾问工作室”等,对疑难杂症问题开展“集体会诊”,提高养老顾问的业务操作水平以及服务效能,为养老服务顾问制度插上“数字化的羽翅”。
只有更具竞争力和吸引力的薪资,才能让更多年轻有活力的养老顾问“走进来、留下来”。《通知》规定,除乡镇(街道)行政事业兼职人员以外,要给予每名养老服务顾问每月不少于200元的补助,另外还可将资金补助纳入居家养老服务机构运营经费,确保养老服务顾问工作持续稳定发展。