宁网编前语
2023年,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神,按照中央纪委、省纪委全会部署和市委各项要求,坚决做到“两个维护”,忠诚履职、担当尽责、敢善斗争,以“永远吹冲锋号”劲头正风肃纪反腐,推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效,为我市“争一流、创样板、谱新篇”提供坚强保障。
即日起,本网推出系列报道,从强化政治监督、推进反腐败斗争、纠治“四风”、深化政治巡察、建设清廉宁波等方面,向全市人民报告我市纪检监察机关2023年的工作和成绩。
宁海县纪委监委聚焦三个“一号工程”决策部署,聚焦航运布局、港口能级提升、重大项目建设等新形势新情况开展项目化、跟进式监督,以强有力监督助推营商环境优化升级。图为该县纪检监察干部实地了解港口能级提升相关情况。童少儒 摄
强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任,是纪检监察工作高质量发展的时代命题。
过去的一年,我市纪检监察机关在中央纪委国家监委、省纪委监委和市委的坚强领导下,坚守职责定位、心怀“国之大者”“省之大计”“市之要事”,进一步改进政治监督方式方法,探索政治监督有效路径,有力推动各级党委政府和广大党员干部形成紧跟党中央步伐、努力干事创业的政治自觉和使命担当。
宁波市海曙区纪委监委紧盯群众关注的“涉水”痛点、难点问题,监督力量下沉,围绕农村饮水安全工程项目、供水、水质、农业生产生活用水等情况开展监督检查。图为章水镇纪检监察干部到字岩下村石朱岗山塘实地察看蓄水和供水情况。张昊桦 摄
聚焦“两个维护”,保障重大决策部署落实落地
政治上的坚定,源于理论上的清醒。全市各级纪检监察机关把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到监督别人首先武装好自己、武装好自己再去监督别人。主题教育和纪检监察干部教育整顿期间,市纪委常委会严格执行“第一议题”制度,全面深化理论学习中心组学习成效,及时跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。市纪委监委始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示摆在首位,坚持全面梳理、系统盘点、常态化开展落实情况“回头看”,形成专题报告,健全闭环落实机制。
加强政治监督,保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实落地,是全市各级纪检监察机关坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践,始终是各项工作的重中之重。
围绕落实党的二十大战略部署,围绕一体贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神、党的十八大以来习近平总书记对浙江的重要指示批示精神和习近平总书记主政浙江时对各地各部门的重要要求,细化监督保障措施,列出监督责任清单,明确监督任务要求,加强对深入实施“八八战略”、统筹经济社会发展等情况的政治监督,对贯彻执行过程中存在的变通走样、悬空虚浮、慢半拍等问题,及时发现、严肃查处,推动全市上下做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求,宁波见行动、走在前”。
宁波市江北区纪委监委紧盯乡村振兴项目落实,深入一线开展监督检查,严肃查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题,以强有力的政治监督保障各项惠民政策落地见效。图为该区纪检监察干部在慈城镇向农户收集相关问题建议。何斌 摄
推进政治监督具体化精准化常态化
日前,宁波枢纽空铁一体主体工程综合交通中心项目选址进入批前公示阶段。该工程是宁波枢纽的重要组成部分,建成后对优化铁路网布局、服务长江经济带高质量发展、深入推进长三角一体化发展具有重要意义。为确保重大工程项目廉洁高效推进,自宁波枢纽空铁一体建设项目启动以来,市纪委监委派驻市发改委纪检监察组围绕建设全要素、全链条、全环节跟进监督、精准监督,编制重大项目建设政治监督操作手册,及时查找发现和推动解决工程建设“中梗阻”问题。
党的二十大报告指出,要推进政治监督具体化、精准化、常态化。市纪委监委坚持以系统方法、项目化理念抓政治监督,出台《关于强化政治监督奋力推进中国式现代化市域样板建设工作方案》,建立健全责任落实、协同联动、问题整改、综合评价等工作机制,搭建市域层面政治监督工作体系架构,及时纠正落实偏差,以监督的最小颗粒度保障经济社会发展的成效度。
市纪委监委细化制定“7+N”政治监督方案,把三个“一号工程”作为重中之重,以“小切口”全力保障中心大局。聚焦跨境贸易便利化专项行动,推动监督更好融入区域治理、部门治理、行业治理;聚焦数字经济应用场景培育,制发“十景百品千项”行动监督提示单,助推数字经济发展提速提质。
开展政治监督,必须以常态求长效、以长效促长治,把监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。
市纪委监委迭代升级“两化两跨”和“1+1+11”专项监督机制,建立重大节日、重要活动“吹哨响应”专项督导机制,紧盯节假日、重大活动期间工作重点和潜在风险,先后开展春节期间“防疫情、保安全、提经济”专项监督、五一及国庆期间安全防范专项监督,推动各地落实属地责任、相关部门落实监管责任,坚决防范和遏制各类生产安全事故,保障全市社会大局持续和谐稳定。
推动管党治党责任落实
不久前,市纪委监委驻市委办公厅纪检监察组主要负责人就驻点谈话有关情况与市信访局“一把手”面对面会商。该组综合运用驻点谈话、专题会商、参加会议、廉政教育等多种方式,加强对“一把手”的监督。
紧盯“关键少数”,强化对“一把手”和领导班子的监督,是做实政治监督的重要抓手。
市纪委监委聚焦“一把手”监督,建立“五张责任清单”落实情况联系提醒制度,按时间节点定期制发联系提醒函,推动主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”落实落细。深化“三交底”廉政谈话制度,形成面对面谈话、签字移交、规定时限提交整改报告的闭环,市委主要领导与21名新提任或转任党组织“一把手”进行集体谈话,市纪委主要负责同志对17名新任党组织“一把手”开展“三交底”廉政谈话。
加强对责任落实情况的监督检查,推动全市各级党组织以点带面抓好整改,对问题反映比较集中的进行严肃约谈。去年以来,全市共对32起落实“两个责任”不力问题进行责任追究,问责党员领导干部43人。
面对新时代,开启新征程,2024年,全市纪检监察机关将坚决扛起政治责任,更加主动围绕中心、服务大局,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神把政治监督工作抓紧抓实,为争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板提供坚强保障。记者 吴向正