中国宁波网记者严瑾
投资,是拉动经济增长的“三驾马车”之一。一座城市的投资竞争力,事关经济高质量发展的潜力。
日前,工信部下属研究机构——赛迪顾问城市经济研究中心发布《赛迪投资竞争力百强区(2023)》榜单(以下简称《榜单》),对全国除直辖市、港澳台地区及国家级新区外的900余个市辖区的投资竞争力展开综合评价。
赛迪投资竞争力百强区(2023)
宁波的鄞州区、北仑区、镇海区榜上有名,分别排在全国第26位、第31位、第79位。高居榜单前10位的“选手”依次是深圳福田区、广州天河区、杭州余杭区、深圳南山区、深圳宝安区、佛山顺德区、苏州吴江区、南京江宁区、郑州金水区、深圳龙岗区。
这份榜单的评价体系,围绕政务服务、对外开放、基础环境、产业活力、人才吸引、要素保障等6个一级指标展开,涵盖政务公开信息数量、进出口贸易总额、商业配套设施、人均地区生产总值、城镇居民可支配收入增速等20个二级指标,全面衡量区域“软实力”。
榜单评价体系。
宁波上榜的3个市辖区,在上述领域均有可圈可点之处——
在政务服务方面,根据浙江政务服务网,目前,浙江省已累计开放超215亿条数据。市民们打开“浙里办”,即可在线办理工商登记、公积金提取、入学报名等上千项应用。作为“浙”里的一员,鄞州、北仑、镇海的居民均能享受“一次也不用跑”的便利。
在对外开放方面,鄞州区凭借发达的服务业基础、广阔的消费市场,对外资表现出良好的吸引力。山姆店、开市客等全球零售巨头纷至沓来,四大会计师事务所中的毕马威、安永、普华永道也在此落户。
鄞州区南部商务区水街夜景。记者严瑾/摄
北仑区背靠世界第一大港,拥有雄厚的制造业基础,是“外贸万亿之城”宁波进出口额排名第一的区(县、市)。去年前11个月,北仑区进出口额达4136.5亿元,同比增长1.5%,增幅高于全市同期水平。
镇海区是“宁波帮”的重要发源地。不少乡贤正响应“宁波帮,帮宁波”的号召反哺家乡建设,拉动国内招商引资规模。比如,韦尔股份董事长虞仁荣捐资筹建宁波东方理工大学(暂名),为宁波补齐高等教育的短板。
在产业活力方面,鄞州区、北仑区的GDP均突破2000亿元大关,更是具备鲜明的产业特色。鄞州主打先进制造业与现代服务业双轮驱动,坐拥宁波外贸“一哥”中基、宁波银行总部等龙头企业;北仑区将工业基础发挥到极致,形成汽车零部件、高端模具等产业集群。
北仑区背靠宁波舟山港,开放特色鲜明。市口岸办供图
相形之下,镇海区的经济总量稍显逊色,但仍是GDP“千亿元俱乐部”成员,再加上中科院宁波材料所等科研支持,在绿色石化、新材料等战略性新兴产业方面前景广阔。
“人随产业走”。鄞州、北仑、镇海的产业基础让投资兴业的人群劳有所得。2022年,鄞州、北仑、镇海的城镇居民人均可支配收入分别达84630元、78747元、81078元,均高于全市平均水平,常住人口数量均有增长,体现出可观的人才吸引力。
不过,就基础环境、要素保障等方面而言,鄞州、北仑、镇海仍各有提升空间——
比如,城市道路网密度,事关区域交通的便利程度。而这3区中,仅有鄞州达到8公里/平方公里的规划目标,北仑、镇海的路网密度均不足6公里/平方公里。
镇海招宝山大桥构筑亮丽风景线。记者严瑾/摄
这或许和两地工业用地占比较高、缺乏作为交通集散地的商业枢纽有关。未来,北仑、镇海要想向更多年轻人“圈粉”,势必要在巩固第二产业的同时提高第三产业占比,加强配套的商业供给。这样既能提升社会消费品零售总额,还能让城市变得更“好玩”。
而作为全省老牌工业强区的鄞州,则面临土地供应紧缺、工业用地布局分散等瓶颈。为此,鄞州区推动工业土地全域综合整治,力争实现“腾笼换鸟”,让有限的资源发挥更大的价值,吸引更多经济主体投资兴业。