高勤 受访者供图
作为宁波市赛克斯达国际贸易有限公司(以下简称“赛克斯达”)总经理，省政协委员高勤最关心的莫过于中小微企业，尤其是中小微外贸企业的“生存之道”。
2023年3月1日，《浙江省促进中小微企业发展条例》正式施行。这为包括赛克斯达在内的数百万家中小微企业的发展营造了良好的法治环境和营商环境，增强了发展的信心。
俗话说“商场如战场”，身在其中的高勤最能感受形势的瞬息万变和可能面临的风险，“国内外经济、社会形势复杂多变，国际市场需求减弱，跨境贸易供应链不稳，加之地缘政治危机此起彼伏……对我们来说，都是风险和挑战，需要更多的帮扶、指导。”
尤其是在对大量中小微外贸企业走访调研后，高勤留意到，在外贸行业发展新形势下，不少企业为提高竞争力，正在从传统的批发、零售升级为集研发、品控、供应链管理为一体的新型外贸企业，“比如通过自主研发、与境外客户合作来进行产品的开发，又或者通过自身掌握的核心技术，协同产业链下游企业进行生产、组装和贸易等。”
“根据现行税收政策，外贸企业被归类为批发零售类，无法享受研发费用税前加计扣除等优惠，这难免会影响新型中小微外贸企业的创新动力，增加企业创新成本，削弱企业的市场竞争力。”高勤说。
“建议在外贸企业集中的杭州、宁波、温州、台州、金华等地，推出限定类型、体量、层次的研发费用加计扣除政策，纳入全省新一年营商环境优化提升计划，争取成为全国的创新试点。”在高勤看来，此举有望鼓励中小微外贸企业深耕产品前段研发，掌握产品核心技术，从单纯追求差价的贸易商向复合型的研发创新类外贸企业转变，抢占全球高端产品市场。
围绕中小微外贸企业的转型升级，高勤还提到，现行政策只对制造业企业开放海外来样免CCC证明，外贸企业因科研、测试和认证所需的产品和样品，则无法享受海外样品进口报关免CCC证明，海外来样清关存在困境，“这不利于中小微外贸企业开展海外市场产品调研，加大海外市场开发难度。”
“建议将广大中小微外贸企业也纳入样品环节免CCC认证申请的范围。此外，建议市场监管部门牵头组织相关认证机构，在企业提供产品相关的技术文档、测试报告、海外认证文件后减免重复测试，简化国内认证手续。”高勤说。
高勤还提到，由于中小微企业抗风险能力相对较弱，在外循环到内循环的发展过程中，需要得到更多低成本、专业化的保险支撑，应新增及扩大中小微外贸企业国内贸易的信用保险种类及产品保险覆盖面，通过再保险等保险制度模式的探索，降低中小微外贸企业市场风险。