记者从2月26日召开的全市自然资源和规划工作会议上获悉,今年全市资规系统将紧扣“奋战1368 奋进2024”工作主线,即紧扣一个目标、强化三大重塑、力争六大突破、推进八大行动”,以实施“强城行动”、优化营商环境、稳经济促发展、护生态守红线为四大主攻方向,为建设营商环境最优市、冲刺“双万”城市提供坚实的自然资源保障。
强城行动,规划先行。去年,我市历史上首部“多规合一”的国土空间总体规划编制顺利完成,城市可建设空间总量由原来的全省第7提升到全省第3,夯实了全省第三极的空间基础。为进一步全面深化国土空间治理现代化机制改革,今年我市将通过创新构建“空间指标蓄水池”,强化规划空间指标的市域统筹,实现“战略引领”和“刚性管控”双向调控,夯实“强城行动”的空间基础。
在构建“全域协同”的都市格局方面,今年将重点聚焦“五城三园”建设,做好8个片区规划的整合提升和20个控规单元的优化修编,高质量完成瓯江新城综合发展规划等战略发展规划编制。在打造“精致特质”城市风貌方面,今年我市将聚焦千年斗城、滨江商务区CBD等重点片区,出台风貌管控技术性文件,持续做好瓯江两岸城市风貌“精细化”管控,打造拥江城市景观风貌管控“温州样板”。
优化营商环境是今年资规系统工作的核心关键。今年,市资规局将以政务服务增值化改革为抓手,聚焦企业和群众“急难愁盼”问题,深入实施“助万企、惠万家”营商环境提升专项行动,推动政务服务增值化改革,着力形成有温州资规辨识度的服务品牌,助力建设营商环境最优市。
在稳经济促发展做好要素保障方面,去年我市聚焦“节约集约”,厚植资源配置新优势,全年争取省级以上重大基础设施项目新增计划指标1.32万亩,争取省重大项目全额统筹水田占补平衡指标5040亩,保障工业用地(用海)1.83万亩,完成低效用地再开发2.56万亩,完成低效工业用地整治1.9万亩,处置闲置土地1137亩,盘活存量建设用地1.89万亩,完成批而未供土地清理2.3万亩。所有指标均大幅度超额完成,创历史新高。
今年我市将继续坚持“要素跟着项目走”,加速释放低效用地再开发试点等政策红利。例如,将探索存量用地规划管控、低效用地再开发规划许可、土地“短期利用”等举措,为城市更新提供有效的规划许可路径,以及推广 “限地价竞税收”、弹性年期出让、先租后让等工业供地方式,升级新一轮“百大”项目用地报批集中攻坚行动,开展“高效用海”专项行动等。
此外,在生态治理方面,去年我市荣获全国绿化行业规格最高奖项全国绿化模范单位等2个国家级先进集体,新增国际重要湿地、国家重要湿地2处,获评全国“和美海岛”2个。今年我市将继续做好“护生态守红线”主责主业,联动推进“山水林田湖草”综合治理,落实最严格的耕地保护制度,提升自然资源执法效能,持续提升森林资源质量,擦亮“强城行动”的生态底色。