“现在村庄一改以往环境脏乱、一穷二白的情况，阿发书记是会给我们老百姓干实事的好书记。”从“脏乱差”蜕变为“宜居美”，从“负债村”逆袭为“富裕村”，每每提及温州市瓯海区茶山街道霞岙村10年来的变化，村民总说这离不开“阿发书记”的担当与付出。
在霞岙村的一棵老榕树下，有一个身穿白色短袖、戴着草帽的人，正跟树下乘凉的老人拉家常，他就是村民口中的“阿发书记”——黄珍发。近年来，黄珍发带领村“两委”和党员干部团结协作、凝心聚力，打出集体经济组合拳，探索乡村振兴新路子。
管出“第一桶金”，选好路子发展集体经济
“2014年我刚担任村党支部书记的时候，发现霞岙最大的问题就是没收入、没发展，那个时候就想着一定要把这个‘贫困帽’摘掉，一定要搞收入、搞发展。”欲筑室者，先治其基，想要抓经济、谋发展，必须先建强组织、抓好队伍、统一步伐。黄珍发广泛组织动员村“两委”、党员等先锋力量，做动员、定计划、出点子，通过党建引领凝聚工作合力，寻找霞岙村集体经济发展的“新出路”。
当时，霞岙村最大的资产是温州乐园停车场，但因管理松散，基本是入不敷出。“我们要把停车场的收入纳入村集体管理。”黄珍发带领村“两委”挨家挨户上门摆政策、讲道理，多次协调解决，并通过村民代表大会明确规范停车场收支，实现“颗粒归公”。由村“两委”牵头，组织党员、村民代表轮班参与停车场管理工作。“通过‘管’，第一年我们就实现集体经济增收100余万元。”
“村内的资源要物尽其用，一定不能浪费掉。”从停车场“管”出来第一桶金后，黄珍发并没有停下脚步。依托温州乐园的旅游资源优势，霞岙村积极与其开展“村企共建”，于2018年共建生态停车场，并同步成立新霞停车场有限公司，仅停车场项目，每年就为村里带来稳定的300多万元收入。
与此同时，在黄珍发的谋划下，霞岙村积极探索村民众筹入股方式建设集体商住楼，并成功招引尚瓯电力等5家企业入驻，实现商住楼每年租金固定收入200余万元。霞岙村也深入开展“村企共建”，推进乐园三期停车场、“共富集市”等项目建设，着力发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过盘活村集体资产、兴办实体经济、推行市场化运转等方式多元化探索村集体经济发展模式，拓宽增收路径。
靓出村庄新貌，抓整治打造美丽乡村
“以前霞岙河垃圾很多，现在河都干净起来了。”在走访霞岙村时，村民黄庆升对记者说。环境的整治提升与长效管理是黄珍发一直关注的话题：“村里经济好了，环境也要好起来，这样大家的日子才能好起来。”
为解决河道淤堵、垃圾满地、环境脏乱等问题，黄珍发带领村“两委”积极探索“党建+环境整治”治理新模式，建立了一支包括村干部、党员等25人的党员志愿者队伍，党员站在前、干在前，由支部引领、党员带头、村民参与，积极开展河道清淤、封堵混排口等工作，修复河道生态，持续提升人居环境，这才有了现在村民口中称赞的清澈河道和焕然一新的村庄“颜值”。“现在环境好了，在村口乘凉聊天的村民比以前多了许多。”黄珍发笑着介绍村里的新变化。
“2023年霞岙被瓯海区挂牌‘安全隐患村’，我们直面问题、逐项整改，百姓平安我们才心安。”针对村内电瓶车“飞线充电”的问题，由村集体出资50余万元，新建3处集中式充电桩和200多个独立式智能充电点，并组建消防志愿队每日开展村内巡逻，实现“全村没有一根飞线”的目标，守好安全“底线”。
借着文明城市创建的契机，霞岙村全面推进村庄的整治提升，不仅要“面子”美，更要“里子”美。由黄珍发动员组织的党员志愿者队伍，对村民进行文明城市创建宣传，对乱扔垃圾、非机动车乱停放等不文明行为和现象进行劝导，推动建设一个美丽、和谐、安全的霞岙村。
交出民生答卷，强服务干好惠民要事
记者在参观霞岙村时，一路经过村文化礼堂、社区卫生服务站等便民公共服务场所，内部环境明亮整洁、设施完备。睦霞社区卫生服务站是茶山街道村级智慧健康站之一，除了常规的医生坐诊之外，还配备健康一体机、血压计、云诊疗、便民药柜等设施，村民在家门口可以享受便捷的智慧化健康卫生服务。
在霞岙居家养老服务照料中心，不少老人围在一起听鼓词。“我们村里的党员，每周末都会过来帮我们给老人配餐，经常和我们一起策划组织老人的活动，帮我们对接卫生院这些资源。”霞岙村居家养老服务照料中心运营负责人林文港告诉记者。村里老人多，黄珍发组织建立起了一支党员送餐小分队，每月为村里老年人免费送餐近300餐次，解决留守、独居老人买菜难、做饭难的问题。霞岙村每年从村集体经济收入中列支50余万元用于全体村民农村医疗保险缴费补助、家庭医生签约以及独居老人等特殊群体的关心关爱，让全体村民共享集体经济发展红利。
“为有源头活水来。”为了让集体经济发展的“源头水”更足，霞岙村联合温州乐园共建打造共富工坊，坚持“村企共建、共赢未来”的理念开展党建联建，建立温州乐园党支部与霞岙村党支部的“书记月商会”机制，通过月商会沟通、解决工坊相关事宜，在共富方向上实现“双向奔赴”。
黄珍发向记者介绍，“温州乐园·共富工坊”带动霞岙村集体收入超400万元，为村民提供家门口共富岗位81个，人均年收入超6万元，灵活招工4000余人次，其中“共富集市”为15位村民增加人均年收入超15万元，合计年均帮助村集体和村民收入达上千万元。同时，温州乐园共富工坊也获评2024年全省定向招工式“共富工坊”优秀实践案例。
“金杯银杯都不如老百姓的口碑。”黄珍发常把这句话挂在嘴边，在行动上，他也把这句话践行到了实处。“现在我们的人心齐、力量齐，全村都在向好发展。”黄珍发表示，我们有信心、有决心建设水清、岸绿、景美、人和、民富的和美霞岙。
原标题：黄珍发：不懈谋发展，“负债村”逆袭为“富裕村”
作者：卢芊好周坚任邱琢涵