社区工作纷繁复杂，紧密关联着千家万户的福祉，随着民众生活需求的日益多元化，社区管理的日益精细化，对社区工作者的能力素质也提出了更高的要求。
打破传统岗位职责限制，灵活应对居民各种需求——做“全岗通”操盘手，成为不少地方对社区工作者的新要求。
记者从温州市委社会工作部获悉，目前，全市已有鹿城、平阳、泰顺三个地方提出探索“全岗通”社区工作者培育机制，并将此作为揭榜挂帅项目推进。
社区工作者，怎么成为“全岗通”操盘手？
温州社会工作“揭榜挂帅”项目交流活动
铺好成长路
许多人对全科医生并不陌生，而实际上，“全岗通”社区工作者也有着一个形象生动的别称——“全科”社区工作者。
调解矛盾纠纷、组织文化活动、提升社区环境……社区工作者的工作涉及方方面面，需要具备良好的沟通能力、组织协调能力、问题解决能力和服务意识。为了高效完成各项任务，以往各社区工作者间常存在明确的分工，这一状况直接造成的结果是，面对居民多样化的需求，单个社区工作者难以全面满足所有诉求。
尤其近年来，各地按照每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准配备，加码社区工作者力量，大量“新面孔”开始出现在队伍中。鹿城、平阳、泰顺的专职社区工作者分别为2026人、770人、90人，均已经达到或超过配备标准。
温州社区工作人员组织邻里活动
以鹿城区芳园社区为例，该社区当前拥有16名社区工作者，其中近半数人员在过去一两年内新加入。“‘全岗通’代表着在服务居民群众时，具备全面的能力，能够游刃有余地处理各种事务。”拥有11年社区工作经验的郎陈思佳直言，这并不是一件容易的事情。
经验丰富的社区工作者尚且感到难，新入职人员更是难上加难。观察鹿城、平阳、泰顺三地的实践探索，不难发现，它们都不约而同地将加强培训作为提升社区工作者能力素养的核心策略。
推行“以老带新”制度，让年轻社区工作者尽快成长起来；实行AB轮岗工作制度，力争使每名社区工作者由“一专多能”向“综合全能”转变；举办区域性社区工作者职业能力大赛……一个个社区工作者正加速成长起来。
在平阳县曙东社区，在搭档老社工朱海英的带领下，年轻社工谢小月一步一个脚印走村入户，了解社区的总体环境、人口户数、基础设施等基本情况，“刚参加工作时，敲开群众的门，都不知道怎么开口，现在能自在地和群众拉家常了。”
从自如应对到有效处理群众多样化诉求，实战模拟演练成为提升社区工作者“全岗通”能力的另一突破口。鹿城、平阳、泰顺三地模拟入户访谈情景，给参加面试的社区工作者们“找麻烦”“挑毛病”。一遍遍考验下，提升了他们面对居民群众的共情能力、引领能力、协商能力。
增进内驱力
尽管能力得到了提升，但面对琐碎且繁重的日常工作，一些社区工作者难免有情绪。温州市委社会工作部早前的调研报告揭示，部分社区工作者在工作中出现过消极应对心态，尤其一些新招录的年轻人，将社工作为考取其他事业单位、公务员的跳板，个别人员从入职到离职的时间往往一年都不到。
如何增进社区工作者的内驱力，让他们想要干，并朝着“全岗通”标准努力干好？让干社区工作有获得感、有盼头，成为当务之急。鹿城、平阳、泰顺三个地方均根据社工岗位特点、工作年限、教育程度、专业水平等综合因素，探索不同的薪酬待遇保障体系，并打破成长晋升“天花板”。鹿城已连续3年累计拿出15个事业编制面向优秀社区工作者定向招聘。平阳新出台的《“全岗通”专职社区工作者培育方案》也专门提及，平阳县持有社工证并三年考核优秀的在岗社区工作者，将优先获得事业岗位招聘考试机会。泰顺则积极推荐符合条件的优秀社区工作者担任“两代表一委员”，优先参加评选优秀党员等荣誉，近三年共有16人被推选为县乡“两代表一委员”。
社区工作者助力“惠民为老温情守护‘夕阳红’”活动
无论是考编，还是竞争县乡“两代表一委员”，前提都要把工作干好、干出彩。如鹿城在面向社区工作者的事业单位招考中规定，在岗期间年度考核有二个及以上年度为优秀等次，需要持有社会工作者中级及以上职业资格证书。
越来越完善的职业发展路径，为社区工作者清晰地勾勒出努力的价值和方向。当每位社区工作者都充满干劲、满怀期待时，“全岗通”便拥有了最为坚实的能力支撑与保障。
做好加减题
“全岗通”对社区工作者的能力提出了全新的要求，但这并不意味着所有事务都需要他们来承担。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社区工作者队伍建设的意见》明确要求，建立健全社区工作事项准入机制和动态调整机制，不得将社区组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、安全生产等事项的责任主体，工作中需要社区协助的，社区工作者应当积极配合。
为了让社区工作者有更多时间、精力投入到社区治理、服务中去，今年以来，鹿城区筹建包含部门街镇业务骨干、优秀社区工作者、社会组织负责人等在内的“鹿城区社区建设智囊团”，深入开展基层组织“滥挂牌”专项整治行动，全力打好减负增效“一套拳”。依法依规下放30项便民服务事项，取消盖章事项28项。
“相比过去，现在交到社区的任务已大幅减少，使得我们能够更加集中精力致力于群众服务工作。”鹿城区菱藕社区党委书记翁冠敏告诉记者。
温州社区邻里相伴活动现场，演绎儿童剧
为充分发挥社区工作者服务群众的潜能和效能，鹿城实施专职社区工作者和专职网格员“两队合一”管理模式，深入探索“网格常驻”治理模式，专职社工（专职网格员）每天定时定点深入居民小区，在各自专属的“网格驻点服务岗”为居民提供政策咨询、事项代办、纠纷调解、诉求受理等便民服务，及时解决老旧小区改造、工程扰民、乱停车整治等“关键小事”。今年以来累计开展邻里相伴活动超2160场，服务特殊人群56400人次，为居民群众提供更加专业、贴心、有温度的零距离服务。
社区工作干得好不好，群众有发言权。从鹿城、平阳及泰顺的实践可见，这些地方均将群众的评价纳入社区工作者日常考核体系之中，并与薪酬待遇、续聘解聘等挂钩，让优秀者脱颖而出，让“躺平”无处遁形。
明确职责范围，引导社区工作者从社区资源和需求出发，多做能动治理，“全岗通”才能通往群众的心坎上。
原标题：温州社区工作者，怎么成为“全岗通”操盘手
记者戚祥浩通讯员周禾单丹