中国宁波网记者严瑾
通勤时耗，事关人们在一座城市工作生活的幸福感。
日前，中国城市规划设计研究院与百度地图联合发布《2024年中国主要城市通勤监测报告》（以下简称《报告》），选取中国45个主要城市，围绕通勤时间、通勤空间、通勤交通等三个方面，呈现2023年中国职住城市空间与通勤特征。
根据《报告》，2023年，宁波通勤空间半径为32公里，不仅居I型大城市之首，还超过成都、郑州、长沙、武汉、西安、苏州等特大城市，反映宁波城市通勤辐射的空间范围在“新一线”城市中规模并不算小。比如，部分市民家住北仑，需跨越超30公里的高速路来鄞州上班，正是体现宁波通勤空间半径的案例。
但即便如此，总体来看，宁波仍是通勤“幸福感”最高的“新一线”城市之一。
2023年，宁波45分钟以内通勤比重达86%，60分钟以上通勤比重达7%，均和上一年持平。这表明，大多数宁波市民无需承受“1小时以上极端通勤”，就能从居住地赶到工作地上班。更有58%的宁波居民正享受5公里以内的“幸福通勤”，较上一年增加1个百分点。
同期，宁波的单程平均通勤时耗为31分钟，在报告选取的“新一线”城市中耗时最短，比北京、上海分别快15分钟、8分钟。宁波的单程平均通勤距离达7.3公里，较上一年缩短0.2公里，为“新一线”城市最短。
在通勤半径相近的“新一线”城市中，宁波为何能保持通勤时间最短？
一方面，宁波“降堵”的成效可观。据百度地图发布的《2023年度中国城市交通报告》，2023年，宁波通勤高峰交通拥堵指数同比下降4.64%，降幅居全国百城之首，且交通顺畅程度领先于汽车保有量300万级的同等城市；
另一方面，宁波的职住分离程度表现良好。职住分离度指居民理论上能够实现的最小通勤距离。根据报告，2023年，宁波的职住分离程度为3.2公里，和上一年持平，低于除深圳（2.7公里）以外的其他一线城市和“新一线”城市。
也就是说，每位宁波市民从居住地出发，平均只需3.2公里就能就近找到就业场所。宁波的就业场所呈分散组团式发展的格局，且多数“上班族”的工作和生活围绕各自的组团中心展开，职住分布相对均衡，有利于缓解通勤压力。
宁波街头景象。记者严瑾/摄
要想进一步提升通勤“幸福感”，宁波还能做些什么？
根据报告，2023年，宁波轨道交通800米覆盖通勤的比重仅为16%，表明轨道交通对通勤人士的支持力度有待提升。从全国来看，深圳、成都、武汉、广州、上海为轨道交通覆盖通勤比重最高的5座城市，占比都在30%以上。
同期，宁波的45分钟公交服务能力占比为49%，即近一半的宁波通勤人士能乘坐公交在45分钟内到达目的地。但这一数据较上一年度下降2个百分点。可见，宁波公交对通勤的服务能力尚有提升空间。
在优化市民通勤体验方面，报告从城市交通规划的角度给出如下建议：
一是，强化城市外围居住区与周边轨道车站的公交接驳，并提高轨道交通车站周边面向青年人群的住房保障投放，从源头上引导就业和居住沿轨道走廊布局。比如，贵阳提出区域公交一体化发展思路，对轨道交通重点站进行TOD一体化规划设计，实现“无缝衔接零距离换乘”；
二是，科学推进城市快速路网建设，重点强化城市及周边高快速路一体化改造，提升城市通勤走廊的道路交通运行效率。比如，郑州和周边城市形成2条及以上城区直连的快速路，制定主城区与航空港区间高速公路的小型客车免费通行政策，提供更便捷的交通服务。