法治是中国式现代化的重要保障。记者前天从宁波市委政法委获悉,宁波已出台《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”推进矛盾纠纷预防化解法治化的实施意见》(以下简称《意见》)。
去年以来,宁波全域深化矛盾纠纷预防化解法治化,坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,形成了具有宁波辨识度的创新实践。今年1月至9月,全市矛盾纠纷化解率达97%以上。
《意见》坚持把法治作为防范化解风险的根本途径,构建预防在前、调解优先、分层过筛、司法兜底、就地解决的预防化解法治化工作格局,提出“构建完善具有宁波特色的矛盾纠纷预防化解法治化体系”的总体目标,形成矛盾纠纷分类标准和预防化解路线图。
《意见》还提出了5方面18项重点工作任务——坚持优化法治环境,通过深化决策风险评估制度、规范执法司法运行机制、打造良法善治工作格局、完善排查预警机制,构建矛盾纠纷全方位预防预警体系;坚持善用法治方式,探索化解手段多元化、推进信访工作法治化、突出“访调诉裁议”一体化,拓宽矛盾纠纷全链条循法处置渠道;坚持筑牢法治阵地,聚焦村社重协同、街镇强执行、区县负主责、市级抓统筹,优化矛盾纠纷全要素调处化解架构;坚持整合法治力量,不断建强基层组织、夯实网格基础、整合政法力量、强化社会协同,夯实矛盾纠纷全领域平安法治底座;坚持数字赋能法治,围绕整合矛盾纠纷数据库源、迭代矛盾纠纷研判应用、创新矛调智治应用集群,打造矛盾纠纷全集成智治支撑品牌。
该《意见》有三大创新点。首先是全链循法依法。《意见》提出要立足预防在前,加快推动《宁波市矛盾纠纷多元化解条例》出台,健全重大风险评估机制,加强现代公共法律服务体系建设。其次是优化体系架构。《意见》提出要立足夯基垒台,规范推进“一站式”解纷平台建设,深化“五位一体”多元解纷协同机制,打造社会治理和矛盾纠纷化解共同体。其三是全量归集研判。《意见》提出要立足数智赋能,迭代“全量矛盾纠纷风险研判预警应用”,开发“矛调素问”智能引擎,建立矛盾纠纷“感知受理—研判预警—流转处置”全流程闭环。(甬派客户端宁波日报 记者沈莉萍通讯员甬政华)