家住上城区闸弄口街道濮家社区的陈阿姨，最近“解锁”了新的带娃乐趣——每天清晨，她会送孙子到社区幸福邻里坊的儿童成长驿站，那里不仅有丰富多彩的活动，还有专业的老师负责照看。随后她和邻居一起到隔壁机神社区的老年学校，一起做手工、跳跳舞，享受悠闲自在的时光；临近中午再接上娃一起前往社区幸福食堂用餐。“两个社区相差二三百米，走路3分钟，很方便。”陈阿姨竖起大拇指点赞道。
闸弄口街道机神、濮家社区始建于20世纪80年代，是典型的老旧小区。为了提升居民幸福感和获得感，社区以嵌入式服务设施建设为指引，发挥两个社区地域邻近、人口结构相似、资源互补性强的优势，通过“双坊联动”打造“一老一小”嵌入式服务矩阵。其中，濮家社区聚焦“为小”，打造“家门口的青少年宫”；机神社区聚焦“为老”，主打“幸福颐养”，两个社区的幸福邻里坊总面积约4600平方米，辐射2万余位居民。
“两个社区虽然行政区划上分开了，但是地理位置、群众情感等方面都分社不分家，居民对联动打造服务空间的呼声很高。因此我们探索片区化公共服务供给新模式，通过嵌入式服务设施建设，实现了两个社区功能互补，保留了原有的邻里亲情。”闸弄口街道相关负责人介绍。
上城是全省老旧小区数量最多、体量最大的城区之一。近年来该区依托“幸福邻里坊”这一载体，大力推动社区嵌入式服务设施建设。近日，包括机神和濮家社区在内的8个社区入选市级第一批嵌入式服务设施试点，数量为全市第一，将在今年年底前完工，计划未来三年实现所有小区全覆盖。
那么，具体要怎么建设呢？据悉，上城将因地制宜推进集聚式、分散式、嵌入式等三类形态幸福邻里坊建设——其中对十五奎巷等老旧小区通过置换、租赁、改建等方式挖潜空间，对建隆等新建小区严格落实规划标准，确保95%的社区空间直接应用于居民，让优质服务在家门口可感可及。值得一提的是，该区还将利用旧厂区、重点街巷等老城区特色格局，把历史文化传承融进嵌入式服务设施建设中，如梅花碑社区将依托五柳巷历史街区打造“风雅宋韵、书香梅院”，充分展现上城人文魅力。
上城还将全力构建政、企、社、居协同多元参与机制，一方面是全面开展资源对接会等活动，动态形成优质第三方机构清单，助力运营人才培养和专业服务，另一方面积极引入市场主体，探索公建民营、民办公助等多样化建设运营机制，实现社区自我“造血”。此外，他们还将结合社区主理人、合伙人等计划，撬动居民参与社区共建共治共享，推动社区服务设施从“建起来”到“用起来”“热起来”。
“下一步，我们将推动社区嵌入式服务设施试点提质扩面，全力打造服务人人可享、幸福人人可感的社区集群，让老百姓在‘家门口’‘楼底下’都能享受到优质普惠的公共服务。”上城区发改经信局相关负责人表示。