中国宁波网记者严瑾
当前，跨境电商正成为中国外贸新增长极。在全国的跨境电商综试区中，宁波已是位居“第一梯队”的“尖子生”。
今后，宁波该如何发挥长板效应，让跨境电商发展再上新台阶？
近日，《宁波市加力推动跨境电商高质量发展实施方案(2024—2027年）》（以下简称《方案》）正式出台，明确提出，到2027年，宁波要基本建成高能级“买全球、卖全球”跨境电商国际枢纽城市。
这份《方案》有哪些值得关注的亮点？如何为上述蓝图指明路径和方向？
宁波舟山港作业景象。通讯员吴梦凯/摄
做大市场规模
在《方案》中，宁波明确对跨境电商规模的预期目标——
到2024年底，全市跨境电商出口额达到450亿元，跨境电商进出口额占全省的份额达到20%以上；
到2027年，全市跨境电商出口额较2024年翻一番，占全市外贸出口额的比重显著提升，跨境电商网购保税进口额超过350亿元，跨境电商进出口规模保持全国前列。
这一目标的实现，离不开广大外贸人的“助攻”。
《方案》明确提出，宁波鼓励工贸一体化企业、专精特新企业、商贸流通企业、国内电商卖家等市场经营主体开展企业对个人（B2C）、企业对企业（B2B）等跨境电商进出口业务。
位于宁波梅山的出口前置仓。通讯员李巧柔/摄
同时，宁波要将制造业大市的禀赋优势，转化为跨境出海的不竭动力——推广“跨境电商+产业带”模式，培育纺织服装、家具家电、汽车零部件、五金工具、工业设备、成套设备等跨境电商特色产业带，打造选品对接中心等公共服务平台，鼓励跨境电商产业园区为企业提供一站式服务。
值得注意的是，宁波还提出“筑巢引凤”的计划，即招引年交易额百亿元以上的跨境电商平台企业在甬设立总部型机构，培育引进一批跨境电商综合服务平台。
通过上述“组合拳”，宁波计划到2027年新增跨境电商应用主体1200家以上，年交易额超过10亿元的龙头企业达到24家以上，年交易额超过1亿元的标杆卖家达到200家以上，年交易规模超百亿元的跨境电商平台达到1家。
完善基础设施
跨境电商的蓬勃发展，离不开“一站两仓”（独立站、前置仓、海外仓）等基础设施。在完善基础设施方面，《方案》提出全方位的支持路线。
比如，支持跨境电商企业采取“直播+平台+跨境电商”模式，打造商品和平台品牌，支持企业合法开展海外数据访问，通过社交媒体、搜索引擎、第三方平台和独立站等方式开展品牌推广——这对“掘金”TikTok等海外社交媒体平台的跨境卖家而言，无疑是个积极信号。
宁波企业通过TikTok直播带货。记者严瑾/摄
再比如，鼓励企业通过数字化、智能化改造提升运营和服务水平，支持企业设立跨境物流集货仓，在海关特殊监管区域内建设出口前置仓、进口保税仓……
目前，宁波不少跨境电商物流服务商，已借助“数智”技术实现物流可视化，为卖家调整货物库存布局、优化选品策略提供参考。在政策支持下，此类服务水平有望不断升级。
更为重磅的利好是，宁波还将提升海港和空港口岸能级，拓宽跨境电商物流通道。比如——
支持宁波舟山港打造辐射全国的跨境电商海运枢纽，拓展连接共建“一带一路”国家（地区）的航线；
鼓励企业在宁波机场新开通国际或地区货运航线，依托宁波国际邮件互换中心和国际快件监管中心，创新发展国际小包、国际专线等寄递跨境业务。
强化支持保障
优化营商环境，只有起点，没有终点。支持跨境电商蓬勃发展，离不开多个部门和机构的协同。
《方案》指出，宁波要健全商务、海关、税务、外汇管理等跨部门协作会商机制，为跨境电商发展创造兼容并包的监管环境。
在海关监管方面，宁波要争取跨境电商宠物食品和非处方药品进口试点，支持跨境电商企业在海关特殊监管区域内开展“多品合一、成套销售”，为企业“买全球”提供更多便利；争取跨境电商零售一般出口跨关区退货试点，让更多符合条件的企业便利地实现“卖全球”；
在金融支持方面，宁波鼓励银行业金融机构为跨境电商企业提供结售汇及相关资金收付服务，强化“甬贸贷”平台和出口信用保险融资增信作用，并鼓励推动国有资本、社会资本参与，引导跨境电商企业在境内外资本市场上市；
2024年中国（宁波）出口跨境电商博览会现场。
在参展拓市方面，宁波鼓励各类机构在宁波举办高水平的跨境电商展会、论坛、赛事等活动，支持宁波出口跨境电商博览会提升市场化办会办展水平，在境外自办展中扩充跨境电商内容，并鼓励跨境电商行业协会、服务商等组织开展行业对接交流活动。
此外，宁波还将推动跨境电商企业用足用好跨境电商进出口税收政策，加强跨电商人才引进和培育，鼓励企业、行业协会参与制（修）订跨境电商领域标准和技术规范，提高合规经营水平。