近日,《中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》(下称“《建设方案》”)获国务院批复,并正式发布。这是全国首个大宗商品资源配置枢纽(下称“枢纽”)。
《建设方案》涉及哪些具体做法?记者近日采访相关部门负责人进行权威解读。
问:《建设方案》提到,建设国际大宗商品贸易中心和交易中心。浙江下一步会有哪些具体举措?
答:建设国际大宗商品贸易中心、交易中心是大宗商品资源配置枢纽建设的两个重点领域,也就是《建设方案》“三基地两中心”中的“两中心”。
具体来说,在贸易中心建设方面,将重点聚焦通关便利化、金融服务、人才流动等领域。比如,推进保税监管创新,结合智慧海关建设推进大宗商品监管模式创新。推动更多大宗商品等领域的外贸主体使用电子贸易单据,带动贸易数字化发展。鼓励金融机构运用数字化手段服务新型离岸贸易发展,支持有条件的银行业金融机构组建大宗商品的专业性服务团队。
在交易中心建设方面,重点聚焦期现货交易、保税交割、资金进出等领域,推动构建多层次的期现货市场和高水平交易模式。
比如,支持围绕大宗商品开展现货交易、海运提单交易、数字仓单交易等业务。完善大宗商品保税交割体系,推动境内期货交易所优化交割库的布局、扩大交割库的规模,带动大宗商品资源集聚。允许境外经营主体使用区内现货交易平台开展交易,加快构建国际化交易平台等。
问:下一步,舟山在推进枢纽建设方面有什么具体的举措?
答:第一,把现有油气全产业链模式延伸至铁矿石、有色金属、粮食等大宗商品全产业链。分别制定“三基地两中心”专项发展规划和分阶段实施目标;统筹实施大宗商品储备、精深加工、贸易交易、海事服务等系列提升行动。
第二,提升舟山集疏运能力和服务水平。加快打造世界一流强港,完善一批码头、航道等基础设施;推进沪舟甬跨海通道等交通配套设施建设;研究制定油气管网规划,加快建设一批油气管网项目;加快发展江海联运,构建“一站式”服务体系;加强应急物流基础设施建设。
第三,加强金融服务、数字改革和风险防控方面的保障力度。制定出台金融支持大宗商品资源配置枢纽建设专项政策;加强大宗商品产业数字化改革,开发一批特色应用场景;出台大宗商品风险防控指引。
第四,提升制度创新力、开放协同力。梳理重大改革清单,持续推进大宗商品投资管理、贸易监管、金融创新、要素保障、数据流通、服务供给等领域的制度创新。对标国内外先进地区的改革创新经验,建设大宗商品交易平台,积极参与国际规则制定,提升开放协同力。
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