从中国第一座“农民城”，到全国首个“镇改市”，伴着改革长大的城市是什么模样？12月1日，2024海上丝绸之路城市影响力市长交流大会系列活动之一的“改革温州”参访活动中，来自埃及、东帝汶、纳米比亚等国的政要及海丝沿线城市代表，走进浙江温州龙港市，在这块新型城镇化“试验田”里，看龙港人的“城市梦”如何照进现实、梦想成真。
村庄蝶变实现百姓“安居梦”
虽已是12月，但龙港市华中社区依旧绿意盎然。小桥流水、田野河塘穿插其中，周边分布着休闲游步道、浮雕广场……一幅水韵江南的美丽乡村图景映入眼帘。
“曾经，这里滩涂淤积、芦苇丛生，老百姓向海讨生活，年轻人不愿留，也留不住。”华中社区工作人员李斯听说，现在，在“以农促旅，以旅兴商，以商成文”的乡村振兴新路径下，华中社区通过开展土地综合整治、宅基地闲置农房盘活和文旅融合发展，已从“空壳村”变成集体经济年收入超300万元的富裕村。
如今，老年食堂及学堂、托幼服务中心、养老院、水街书吧、酒吧、盐文化广场、梦江南共富工坊等近30处利民阵地，绘就华中社区从芦浦人家到画漾江南的蜕变，让村民在家门口就能切实感到幸福生活。
嘉宾品尝华中社区的传统手工糕点。新华网发郑人豪摄
埃及外交事务委员会大使希沙姆·穆罕默德·齐迈提惊叹龙港的发展。他说：“一直以来，中国有着丰富的减贫和共富经验，埃及和其他周边国家非常乐于学习，希望未来能共同努力。”
龙港的社区发展有何秘诀？在2019年撤镇设市后，龙港最大的机制创新之一就是“大部制”“扁平化”，龙港将职能相近、业务相似的机构进行职能优化、流程再造，并撤掉乡镇，将农村改社区，让农民就地变市民，市级政府部门直接管理社区。
如此管社区，成效如何？秉承着“全域城市化、就地市民化、服务均等化”的理念，龙港把城市和乡村当作一个整体，一并设计、一并规划、一并推进。
农民住房融资难、融资贵，龙港就在全国率先推出集体经济组织成员建缴公积金制度，探索建立城乡一体的住房保障体系。乡村振兴、城市发展缺人才，龙港就向全球青年发出了“来龙港，致青春，创未来”的英雄帖，为青年人才成长、助力乡村建设提供“沃土”。
截至目前，龙港30个社区人居环境提升工程已竣工验收，经营性收入50万元以上的强村占比达42.1%。
家门口越来越浓的“文化味”
走进崭新的龙港市图书馆，书香、海洋与阶梯相融的中庭设计感满满，让人眼前一亮。
馆内，各类自助服务设备齐全，已实现办证无卡化；亲子绘本讲读区宽敞舒适，为低幼儿童打造专属阅读空间；静音仓与VR体验，方便读者接打电话与缓解疲劳……今年9月正式启用的图书馆里，处处是走心的细节。
龙港市图书馆。新华网发郑人豪摄
“我们创新‘文化空间合伙人’制度，打破了传统事业单位的管理框架，引入北京国图文化发展有限责任公司的专业团队，成为浙江省首家引入国家图书馆运营标准和服务资源的图书馆，实现了国家资源和基层阵地的‘一体贯通’。”龙港市委常委、宣传统战部部长南阁说，图书馆总建筑面积1.2万平方米，设计藏书40万册。
纳米比亚乌萨科斯市市长埃尔娜·伊雷妮·库尔茨对图书馆内的AI下棋机器人颇感兴趣，她表示，中国很擅长将人工智能与日常生活相结合，这极具前瞻性，中国不仅面向未来，而且已生活在未来。
看着这座外观典雅、内部精致的图书馆，难以想象，在撤镇建市之前，龙港镇图书馆是仅有3位图书管理员、3.5万册藏书的300平方米小阅览室。
运营面积相较之前扩大40倍，运营人员增长了20倍，藏书量足足翻了近12倍。从这组数据中，得以看出龙港市推动全民阅读氛围的决心。
近年来，随着“15分钟品质文化生活圈”的加紧建设，城市中的水塔变身阅读休闲空间，渔村里的闲置老宅成了农家书局，曾经的城市规划展示馆改造为高颜值艺术馆……文化礼堂、城市书房、文化驿站、农家书局等一批特色文化阵地在龙港遍地开花。2022年至今，龙港已累计建成新型公共文化空间34个，新增公共文化设施面积6.9万平方米。
印艺小镇藏着印刷“大名堂”
龙港是中国三大印刷包装产业基地之一，可谓“一印俱全”“无所不包”。
从印“饭菜票”“红皮证”起家，龙港人民在纸上印、在薄膜上印、在无纺布上印、在金属材料上印，印出了巨量“礼品”，造出了多彩“箱包”，这里的农民不仅造出了农民城，还“印”出了一个“中国印刷城”。此后，龙港又先后获得“中国礼品城”“中国印刷材料交易中心”“中国台挂历集散中心”称号。
印艺小镇客厅中的印刷产品各具特色。新华网发郑人豪摄
要了解龙港的印刷业，龙港市印艺小镇客厅是一个重要窗口。
走入展示馆，迎面看到的是一台台带着锈迹的印刷机展品，它们见证着龙港印刷史的一幕幕产业变革，承载着无数龙港人的希望与过往。
从龙港印艺文化的前世今生到印刷产品展示再到数字化呈现……印艺小镇客厅集合了展览、研学、旅游、商务等，将“公园式”的小镇生活、“开放式”的展示场景、“融合式”的办公空间以及“印艺”特色的文化标志融为一体。目前，小镇客厅已吸引浙江省检验检疫龙港检测中心、数智物流、跨境电商中心、律师事务所、印艺咖啡书吧等业态入驻。
在点滴中可以窥见，印刷产业在龙港仍蓬勃发展。如今，龙港全市有4.3万多家印刷包装相关经营主体，每三个人中就有一人从事印刷业，印刷产业链产值占龙港总产值的60%以上。
“龙港从一个小渔村发展成为‘中国印刷城’，让人印象深刻。我国也有印刷行业，可以向龙港学习相关产业发展经验。这次活动对我来说是很好学习机会。”东帝汶帝力市市长格雷戈里奥·达库尼亚·萨尔达尼亚称赞道。
原标题：新型城镇化“试验田”里风光正好