“本没期待存银行钱能变多，但越存越少就有点出乎意料了，很无语。”
家住浙江的左旭最近发现，自己19年前在一家国有银行有笔215.16元的活期存款，在从未支取的情况下，如今只剩下了8.67元。
钱在银行账户里，为什么会越存越少呢？他致电存款所在行询问后方才得知，该银行自2006年6月起，每个季度都会收取一笔3元的小额管理费。
银行为什么会收取“小额账户管理费”？根据2024年11月25日，中国银行业协会发布《中国银行卡产业发展蓝皮书（2024）》的数据显示，截至2023年末，银行卡总发卡量为95.6亿张，其中不少都是小额账户或者长期闲置账户。为了引导客户合理使用银行账户资源，减少闲置不动的账户，同时降低银行的运营成本，提高服务效率，银行会针对日均存款余额低于一定数额的个人存款账户，收取一笔管理费用。
据了解，不同银行对于小额管理费的收费标准并不相同。银行一般将需要收管理费的余额标准划定在了300元以下，甚至500元以下，收费标准为每个季度3元，但也有部分银行自2021年起已取消小额管理费。
对此，记者致电咨询了多家银行在宁波地区的收费标准——
四大国有银行当中，除了中国银行在2022年2月1日，取消了个人借记卡年费和人民币个人小额活期存款账户管理费之外，农行和建行针对日存款余额不足500元（不含）的活期账户收取每季度3元的小额账户管理费，工商银行则将收费群体定在了存款余额低于300元（不含）的账户上；
另有银行明确表示“不收取个人人民币活期存款账户小额账户管理费”，比如中国邮政储蓄银行、兴业银行等；
不过，也有根据账户类型进行收费的银行，如交通银行，针对存折客户，在存款余额低于500元（不含）后，将收取每季度3元的小额账户管理费，借记卡不收取小额账户管理费。
此外，多家银行工作人员告诉记者，如果客户在银行只有一个账户，通常这个账户会自动免收小额管理费。
事实上，与左旭相似的案例并非少数。不少银行卡持卡人只有在需要用到该账户或者销户时，发现钱莫名“消失”了，查询之后才注意到这一笔收费。有网友甚至表示，“银行卡里哪怕只有1分钱，也会被银行‘扣走’。”
如今，距小额管理费起征已经过去十多年，但针对这项费用，仍有部分持卡人依然“不知情”。
据了解，一方面是持卡人本身持有的银行账户较多，但由于日常生活中缺乏使用，久而久之便忘记该账户的存在；另一方面则是银行的短信提醒业务并未全金额覆盖。
记者询问了正在银行网点办理业务的银行客户，多数用户认为“但凡有存取款，银行方都会进行短信提示”。不过多家银行客服人员告诉记者，短信提醒业务是账户变动数额在10元以上才会触发，而小额管理费一般都在10元以下，短信是不提醒的。
需要注意的是，若账户余额不足扣费额，部分银行将按照账户实际余额收取，直至账户余额为0元，后续便不再追缴；但也有银行明确表示，可能会出现补扣或者需要补缴存量历史欠费的情况。
那么，补缴小额管理费是否合理？拒绝补缴是否可行？
2017年7月，发改委和原银监会联合下发了《关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知》，规定明确各商业银行应通过其网站、手机APP、营业网点公示栏等渠道，以及在为客户办理业务时，主动告知提示客户申请指定免费账户。客户未申请的，商业银行应主动对其在本行开立的唯一账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费。
对此，记者咨询了相关律师得到回复，对于免除义务的，银行公告就对储户有效。但对于增加义务的，比如要收费的，一定要进行明确告知。
另有银行内部合规人士表示，金融消费者对金融机构收费标准享有知情权。如果银行未提前告知客户相关的收费标准，侵犯了消费者的知情权，客户可以不承担未被告知的费用。因此，如果银行未告知客户需要补交小额管理费，客户可以认为这种收费是不合理的。
多家银行工作人员告诉记者，被收取相关费用，大部分情况是客户名下可能存在多个账户。若确实是唯一账户却被收取费用的，客户可前往银行网点申诉并办理退款。此外，若客户销户则无需补交小额管理费。
目前，左旭账户已完成实名认证，银行也已表示可免除相关费用，他与开户行正在协商退费和赔偿事宜。
延伸阅读：
2011年7月1日起，备受争议的小额账户管理费、账单打印费、密码修改和密码重置手续费等34项银行收费被正式叫停。中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委员会联合发布的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，要求银行业金融机构自2011年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费。其中，关于小额管理费规定，除已签约开立的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费（含小额账户管理费）外都还收取小额账户管理费。
有条件免除情况如下：按照银监会相关规定，2014年8月1日起，这两项费用（银行卡小额账户管理费和年费）将“双免”，但市民需持身份证和银行卡主动到银行网点申请，才能免除这两项费用，而且一家银行只能申请一个“双免”账户。银行工作人员介绍，之所以需要市民主动申请，是因为不少人在同一家银行开立了多个账户，考虑到客户的自主选择权，持卡人需主动提出对哪张卡申请免费。申请时，既可以对一张卡进行“双免”，也可以单独免除一张卡的年费同时免除另一张卡的小额账户管理费。