入冬转寒，市民健身打卡的热情却“不降温”。日前，市教育局、市体育局针对优化校园体育场地设施向社会开放工作机制，联合发布指导意见，明确开放原则、经费补助、入校锻炼流程、安全管理要求等，最大化满足周边群众健身需求。
体育场地设施是广泛开展全民健身的坚实基础。国家体育总局公布的《2023年全国体育场地统计调查数据》显示，2023年全国体育场地459.27万个，体育场地面积首次突破40亿平方米，达40.71亿平方米。其中，包括高校在内的事业单位体育场地面积占比最大，约40%。然而，近年我国高校体育场地对外开放率仅为三成左右，对外开放状态并不理想。
2009年，国务院公布的《全民健身条例》明确公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施。此后温州就先行试水，学校体育设施向社会开放工作坚持十多年。去年，随着《温州市全民健身促进条例》的实施，我市中小学充分挖掘资源，现有407个符合条件的校园体育场地（含83个提质试点）保持向社会正常开放，对外开放学校比例达42%。
提高学校开放意愿，温州有何解法？“我们在调研中发现，安全责任不清、经费保障不足、专业化管理程度不高等问题，是导致学校体育设施对外开放的主要阻力。”市体育局群体处相关负责人介绍，“温州百姓运动码”校体开放服务场景就是为降低安全风险、提高便捷性而推出的，可归集场地信息、人员数据，实现场地“一键可达”、申请“一键提交”、入校“快速审批”。
“我每周都会来学校打篮球，用手机实名预约，扫码进出就可以了，不用再纸质登记。”在温州市第十七中学校门口，市民周春江通过“百姓运动码”小程序扫码，后台清楚显示到访人员的个人信息以及学校的总人流量、当日人流量等。目前，“校体开放”服务场景已惠及群众13.6余万人次。
今年9月，温州将“完善校园体育设施向社会开放长效机制”列入首批“小切口、大撬动”改革项目，量身定制改革方案，大力度抓好项目落实。作为学校体育设施向社会开放提质的试点，鹿城区整合教育、文广旅体等9家职能部门专班推进各项改革工作，目前60所试点学校中已有55所实现常态化开放、入校锻炼群众7.1万人次。
数据背后，鹿城把好需求关、安全关、管理关和长效关，将学校体育设施对外开放从“有没有”转向“好不好”——系统梳理试点学校体育设施资源，“一校一策”制定安保方案和突发事故紧急处置预案，邀请专业法律顾问审核制定《市民入校锻炼承诺书》。
聚焦服务体验感，鹿城落实开放学校场地维护补助，推进试点学校软硬件提档升级，并通过“回头看”、定期检查、随机抽查等方式，掌握解决群众反映集中的相关问题。
民有所呼、我有所应。据市教育局、市体育局介绍，我市将持续推进校园体育设施向社会开放改革拓面提质，在紧紧守牢底线的工作基础上进一步创新思路、丰富形式，赋能温州加快打造“体育三城”。
记者手记
放得开也要管得住
近年来，群众健身运动的热情日益高涨，向社会开放校园体育设施的做法，一定程度上缓解了市民健身需求与体育设施资源供给不足的矛盾。然而，在政策支持、公众欢迎的背景下，学校体育设施大门的敞开仍显困难，其中的一道必答题是：如何管得住。一方面，要加强安全管理，对开放学校的安全开展巡查，完善安全管理制度，落实开放时段校园安全闭环管理。另一方面，要创新运营思路，坚持“专业人干专业事”，引入第三方专业机构开展运维管理，让学校体育设施开放实现“双向奔赴”。
原标题：全市407个校园体育场地向社会敞开大门
共享学校体育设施如何“双向奔赴”