温州市实验小学桃花岛校区“地下接娃”
温州市瓯海区景山小学家长等候区
温州市实验中学附属小学“叫号接娃”
12月30日，市人大常委会召开新闻发布会，宣布《温州市教育设施规划建设管理条例》将于2025年1月1日起实施。
作为全省首个教育设施规划建设管理的综合性法规，《条例》将从多方面治理校门口“拥堵”现象。
鼓励学校实行“地下接娃”
“接送娃5分钟，停车1小时”，每到上下学时间，几乎所有校门口都会上演“拥堵大戏”。
针对不少家长头疼的接送问题，根据《条例》第二十条规定，新建学校、幼儿园根据需要和现实条件，优先利用地下空间建设内部接送系统。改建、扩建学校、幼儿园，有条件的可以建设内部接送系统。
这样的“地下接娃”模式，在温州市实验小学桃花岛校区已率先落地。2022年起，该校通过立体交通设计，启用地下室停车接送系统，将地下室设置成家长等候区、学生接送区及家长接送区3大板块，配置了200多个机动车停车位。
在放学时段，家长们可将车辆停放在地下室，随后前往家长等候区等待孩子放学，各班级均有固定接送区。同时，另设未接学生等候区，备有桌椅图书，供学生等待家长时使用，同时便于人流集散及休闲交流。
温州市实验中学附属小学更是推出了地下室智能“叫号”，电子屏幕显示离校学生名字以及对应的家长车牌号。被“叫号”的学生可以刷脸离开，家长车辆也随即驶入接送区，与其完成“丝滑”对接，全程不超过十分钟。
市教育局有关负责人表示，目前我市已有多所学校推出地下停车场接娃模式，如温州市实验小学锦绣校区、瑞安马屿实验小学、瑞安市滨海实验小学等。在统一规划、设计的基础上，设有家长接送、儿童等待区、读书角、休闲吧等。
该负责人透露，自2023年起，全市范围内新建学校均按照要求建设地下接送系统，伴随着《条例》实施，接下来，还有更多学校的地下车库将变为“接送驿站”，为家长提供便利。
支持周边停车场免费开放
除了充分利用地下空间，《条例》还提出多举措改善学校周边交通环境。根据《条例》第二十条规定，交通运输主管部门、公共汽车运营单位应当合理规划学校、幼儿园周边的公共汽车站点布局，方便学生和家长出行。公安、自然资源和规划、住房城乡建设等部门应当依据各自职责予以保障。
针对学校、幼儿园的出入口，应当根据学生接送需求设置接送区域，有条件的可以设置非机动车停放区、临时停车位、校车专用停车位或者停靠站点，公安和其他相关部门应当予以支持。
同时，《条例》鼓励并支持学校、幼儿园周边的公共停车泊位、公共停车场，以及具备条件的居民住宅区、单位内部停车场，在上下学时段向接送学生的车辆免费开放。
此外，学校、幼儿园的出入口周边可以根据需要和条件，规划建设人行天桥、地下通道等通行设施。
市教育局有关负责人透露，近年来，我市已有部分学校陆续建成了家长等待区、接送区，学生专用步道等便民设施。
如温州市实验小学（府东校区）门口附近新增“学径通道”，在对向人行道上新增一条长107米的彩色“学生专用步道”，并在“步道”上设立多个“学生接送区”，方便孩子上下车和车辆即停即走。
同时，新桥一小、瓯海二幼、瓯海四幼、会昌小学、实验中学以及瓯海外国语北校区六所学校也已成功建立了“家长等待区”。未来，市教育局将进一步鼓励并优化这些便民设施的建设。
随迁子女学位纳入规划
据统计，2021年至2023年全市教育设施建筑面积增量182.23万平方米，较2021年总建筑面积增加10.26%。此次通过的《条例》将在法律层面进一步加强教育设施规划与建设的管理。
在规划管理方面，条例要求在编制教育设施布局专项规划时，除本行政区域人口结构和分布及其变化、现有教育资源配置、自然和文化资源利用、城镇化发展趋势等因素外，还必须以国土空间总体规划、教育事业专项规划为依据。这意味着学校分布和资源平衡将更加公平合理。
《条例》还提出“教育设施的千人指标、建设标准，普通高级中学、中等职业学校的规划学生数和规划用地面积”等强制性内容和约束性指标，建立“教育设施建设标准”指引制度等地方性立法创新性探索，均属全省首创。
其中要求，鼓励和支持各地结合实际适当提高教室学习活动空间和体育运动场地的人均标准，并为非寄宿制学校学生就餐、午休提供设施条件。
此外，《条例》把全市域内流动人口随迁子女的教育学位需求同样纳入专项规划，合理规划重大产业园区在内的教育设施布局。
“全市随迁子女相对集中的区域同样能从中受益。通过以学引人、留人，从源头关注流动人口结构和分布变化对规划的影响，为温州冲刺‘双万’城市，打造儿童友好、青年发展型城市贡献温州教育力量。”市教育基建中心副主任葛斌说。
《条例》还规定了闲置教育设施的处置利用机制，要求优先用于其他教育用途，以避免资源浪费。
原标题：我市明起实行新规，新建学校要配建地下接送空间，接娃不再“添堵”
可“地下接娃”，可“叫号接娃”