已获省政府批准的《宁波市海曙区国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称“海曙总规”),今天公布详细内容。
海曙总规规划范围,包括海曙区全域和中心城区两个层次。其中,中心城区约142平方千米,包括全部街道、高桥镇、集士港镇、古林镇、洞桥镇等4个镇行政辖区范围内的城镇建设用地集中分布区及相关控制区域。
总规规划期限为2021-2035年,规划基期年为2020年,近期到2025年,远景展望到2050年。
总规明确海曙的总体定位为——
现代化滨海大都市卓越城区
围绕这一总体定位,海曙区具体承担四个职能——
都市枢纽门户区
千年甬城核心区
数字经济创新区
共同富裕样板区
总规明确,海曙未来要突出拥水发展,秉持“人城产”的营城逻辑,按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的发展思路,形成“山水相拥人文城、一城四片大花园”的总体格局。
“山水相拥人文城”:突出海曙“一城山水,千年书香”的山水人文底蕴。城乡空间沿水发展,沿奉化江、姚江形成高品质的滨江发展带;沿西塘河、南塘河、中塘河(西乡)、千丈镜河、沿山干河形成空间骨架水环。
“一城四片大花园”:形成海曙有机生长的城乡发展新格局。
“一城”:为宁波中心城区(海曙部分),落实宁波市国土空间总体规划三江口活动区城市主中心、姚江两岸和宁波枢纽两大城市副中心;
“四片”:为中心城区(海曙部分)内的千年罗城、空铁新城、姚江南岸、月塘东四大片区,推动城市能级全面跃升;
“大花园”:以四明山片区为主要载体,以浙东唐诗文化带建设为契机,以宁波植物园(海曙山地园)为亮点,打造共同富裕示范地。
国土空间总体格局规划图 点击看大图
海曙将实施“东优化、中聚合、西提升”空间发展战略,形成“一城四镇、两轴三沿”的城镇总体格局。
“一城”为中心城区(海曙部分)。以三江口核心区主中心、姚江南岸综合型副中心、宁波枢纽专业型副中心以及月塘东、丁家等片区中心为带动,提升中心城区能级,强化区域服务职能,增强区域竞争力;
“四镇”为中心城区(海曙部分)以外的四个乡镇。重点提升城镇功能,引导特色化的发展,促进城乡融合;
“两轴”强化区域协同与功能联动,形成南北向、东西向的两条发展轴;
“三沿”为沿山、沿水、沿路开发,以完善基础设施、推进城市更新为重点,推动城市能级实现新跨越。
城镇空间格局规划图 点击看大图
在交通方面,总规明确海曙将构建“国内广泛链接,长三角快速直达、内部一体融合、绿色高效安全”的综合交通体系,打造门户枢纽和绿色交通发展的典范城市,实现与长三角主要城市2小时通达,市域重点板块1小时通达、中心城区重点板块1小时通勤全覆盖。
其中,对外交通将提升栎社机场对外航线网络,增强机场竞争力和吸引力;拓展对外铁路布局,预留铁路宁波西站和栎社机场协同建设条件;构建绕城高速、杭甬高速和甬金高速组成的高速公路网,畅通对外联系。
从综合交通规划图可以看出:
未来杭甬高速只到绕城高速为止;
通苏嘉甬铁路、沪甬高铁、杭甬城际等接入铁路宁波西站,宁波西站同时引出甬台温高铁;
现铁路宁波站接入萧甬铁路、杭甬客专、甬台温铁路。
综合交通规划图 点击看大图
在历史文化保护方面,海曙将加强对大运河世界文化遗产、宁波它山堰世界灌溉工程遗产、宁波黄古林蔺草-水稻轮作系统中国重要农业文化遗产的保护。
保护宁波历史城区(海曙片)。宁波历史城区总面积8.05平方千米,其中海曙片为5.39平方千米。保护秀水、伏跗室永寿、鼓楼公园路、月湖、郁家巷、郡庙-天封塔、南塘河7个历史文化街区。保护莲桥街、石碶、古林3个历史地段。
保护鄞江浙江省历史文化名镇,保护1个中国历史文化名村、4个浙江省历史文化名村、5个宁波市历史文化名村和2个中国传统村落、1个省级传统村落。
严格保护不可移动文物和历史建筑、革命文物和古遗址、古树名木、非物质文化遗产等多元历史文化要素,保护反映宁波海丝海防文化、运河文化、藏书文化等特色文化的相关遗产。
在城乡风貌塑造方面,坚持生态优先,立足海曙历史文化名城、名镇、名村以及众多风景名胜的资源优势,突出文化优势,打造“一城一山三带”的全域山水人文格局。
“一城”为老城文旅核心。
以历史城区为载体,以天一阁·月湖景区为核心,集聚历史文化和都市时尚,成为全域文旅吸引核心;
“一山”为诗画名山公园。
以四明山区域的鄞江、章水、横街、龙观为主体,保护生态,培育新经济,与周边区县合力打造人与自然和谐共生的四明山名山公园。凸显鄞江历史文化价值,打造“千年明州府、风情山水城”;充分利用龙观现有基础,打造宁波植物园(海曙山地园);
“三带”突出水的生态文化价值,组织城市魅力空间。
除奉化江、姚江外,打造浙东运河文化带、塘河文化休闲带、都市文商旅融合带。
浙东运河文化带,以三江口及西塘河为主要载体,依托大运河沿线旅游资源,推动大运河国家文化公园(海曙段)建设。
塘河文化休闲带,重点做好南塘河及上游樟溪河精品线的建设,强化千年罗城和鄞江古镇的时空联动,推动都市旅游、乡村旅游、四明山大花园旅游融合串联发展。
都市文商旅融合带,以中塘河(西乡)为轴线,串联三江口泛天一商圈、集士港商圈、横街精致城镇,推动城乡融合发展。