“在温州看见创新中国”如何照进现实？昨天，我市召开加快建设创新温州大会，印发《关于加快推进创新温州建设全力塑造发展新优势的行动方案》，明确实现路径：全面实施“创新温州八大工程”。
就像在改革开放史上镌刻下闻名全国的“温州模式”一般，有着创新基因的温州一路逐“新”攀高，让越来越多的创新梦想被看见、可放飞。市委十三届七次全会提出，要全力建设创新温州，因地制宜发展新质生产力。“创新”已成为温州向更高处接续奔腾的强劲动力。
锚定全面建成高水平创新型城市的战略目标，《行动方案》指明具体目标——
到2027年，科技创新强、产业能级高、创新主体活、创新生态好的创新温州建设取得明显成效，新质生产力稳步发展，特色现代化产业体系竞争力显著增强，实现“两提升三突破”，基本建成区域重要人才中心和创新高地，国家创新型城市建设进入全国前列。
其中的“两提升三突破”，即综合实力和竞争力大幅提升、产业发展质效大幅提升；教育强市建设全面突破、科技强市建设全面突破、人才强市建设全面突破。
《行动方案》也为2030年目标作了远景展望——到2030年，支持全面创新的制度体系更加成熟完善，全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重达到3.6%，教育强市、科技强市、人才强市基本建成，全面实现“在温州看见创新中国”。
向着总目标，《行动方案》提出要实施“创新温州八大工程”，包括全域创新体系优化重塑工程、企业创新主体地位强化工程、特色产业优势构筑工程、创新链产业链深度融合工程、教育科技人才一体贯通工程等。
市委政研室起草组介绍，“创新温州”整体围绕科技创新展开，但并不局限于科技的单一维度。因此在起草中突出强调教育科技人才的一体化，并体现打破科技创新与产业创新的“两张皮”，推动“科技创新强—企业强—产业创新强—温州强”的发展链条。《行动方案》通篇用数字说话，科学设置了107项与举措对应、以数字固化的任务指标。
以实施企业创新主体地位强化工程为例，《行动方案》提出创新带动产业提升必须要以企业为主体，通过引导企业加大研发投入、建设产业创新平台、做大科技型企业队伍三条路径发挥好作用。其中，实现规上制造业企业“六个全覆盖”、企业创新“5个90%”等改革举措均首次在温州运用，体现“以创新支撑创新”的理念。
再看创新链产业链深度融合工程，主要围绕先进技术赋能产业高端化、数字技术赋能企业智能化、低碳技术赋能产业绿色化制定任务举措，推动产业链向中高端攀升。比如，针对产业技术基础和基础元器件、基础材料等薄弱领域实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，组织“三年百项”产业化应用，推动特色传统产业聚焦消费需求研发创新产品，持续提升“温州制造”科技含量和品质美誉度。
对于实施教育科技人才一体贯通工程，重中之重是推动教育、科技、人才实质性贯通。《行动方案》明确，要建立科教协同创新机制、教产联合攻关机制、产教融合育人机制，推动教育有力支撑高水平创新、人才有力支撑高能级产业。
此外，创新制度、创新生态、创新文化三大支撑也在《行动方案》中着墨颇多——聚焦破除束缚科技创新的体制机制障碍、强化科技创新的硬件配套和软性服务，对科创平台市场化运作、科技招商、应用场景建设等提出任务要求。
抓创新就是抓发展。根据《行动方案》，我市将设立教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合两个工作专班，制定四大任务书、两张清单及年度工作计划，将教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”列入重大改革议题，推动“创新温州八大工程”落实落地。
来源：温州日报
原标题：“创新温州八大工程”启动实施
到2027年实现“两提升三突破”