房地产、建筑行业受经济大环境等因素影响,相关纠纷高发。据不完全统计,2024年温州两级法院受理的房地产纠纷,较2023年增长21.14%;受理的建设工程类纠纷较2023年增长38.06%。主要有以下几方面原因:一是行业不规范现象突出;二是企业合规意识不强;三是行政主管部门监管机制不健全。
对此,陈静建议:
加强监管,促进行业规范化。由住建部门牵头,建立综合监管体系,促推企业合规经营。强化对违法招标投标、借用资质、非法转包、违法分包、劣质工程等监管治理力度,推动建设规范、高效、诚信的建筑市场。住建部门加大对商品房销售中不规范行为的监督检查力度,强化违规销售惩戒措施。
完善预防机制,源头化解纠纷。住建部门进一步完善本地区合同备案与预告登记衔接机制,加强商品房预售资金的全面监管,推进商品房预售信息查询和购房风险提示工作,修订完善商品房买卖合同示范文本,从源头减少“责任不对等条款”等可能引发诉讼的风险隐患。司法部门加强与住建部门沟通,建立定期会商机制,及时通报辖区涉房产案件情况,住建部门及时告知重大房产项目及相关政策变动情况,尽早开展风险防控及纠纷预防工作。
充分发挥非诉讼解纷方式作用。对于政府投资项目探索建立先行协商机制。发生纠纷后,住建部门或者行业协会组织双方先行调解。发挥仲裁在解决建设工程纠纷中的作用,完善仲裁、调解与诉讼衔接机制,引导当事人优先选择协商、调解、仲裁等非诉讼方式解决纠纷。
原标题:市政协常委、浙江海昌律师事务所首席合伙人陈静:完善住建领域前端多元化矛盾化解机制