“三孩”政策实施以来，“生娃谁来带”逐渐成为万千新生儿家庭的一大困扰。昨天发布的政府工作报告提出要大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。全国人大代表，洞头海霞文化发展中心党组书记、主任陈盈盈在全国两会上带来了《关于支持推进幼儿园“托幼一体化”的建议》，建议通过普惠托育破解育儿困局。
面对新形势下群众对普惠并有质量的婴幼儿托育教育的期待，推动幼儿园向下延伸开展托育服务，实施“托幼一体化”模式，既是优化教育资源配置的有效路径，也是完善普惠托育服务体系、减轻家庭育儿压力、促进人口长期均衡发展的重要举措。
陈盈盈在调研中发现，当前托育服务还存在托育供需矛盾较为突出、托幼衔接需求迫切、政策支持力度有待加强等问题。
“数据显示，我国3岁以下婴幼儿入托率不足6%，远低于发达国家30%~50%的水平。”陈盈盈说，现有托育机构多集中于城市且收费高昂，普惠性托位缺口较大。
陈盈盈建议，通过加快推进幼儿园“托幼一体化”，构建普惠、安全、优质的托育服务体系，最终实现为家庭减负、为儿童成长护航、为人口高质量发展筑基。
为了完善标准体系，规范服务供给，建议教育部门牵头制定《幼儿园托班设置标准》，明确设施安全、师生配比、课程设置等要求，允许幼儿园通过改造（建）活动室、调整班级规模等方式拓展托育功能，快速补充幼儿园托位供给，降低建设成本。
在师资培养方面，建议在师范院校和职业院校增设“婴幼儿照护”专业，扩大托育师资培养规模，将托育从业人员单独设立职称评定体系，或纳入教师资格认定和职称评定体系。
“前期可以在京津冀、长三角、成渝等人口密集地区先行开展试点，探索城乡差异化的‘托幼一体化’实施方案。”陈盈盈建议，在试点的过程中建立动态监测评估机制，及时总结试点经验并向全国推广。
原标题：全国人大代表洞头海霞文化发展中心党组书记、主任陈盈盈：推进幼儿园“托幼一体化”为人口长期均衡发展筑基
记者谢树华