浙江日报讯 （记者 金汉青） 日前，绍兴正式公布《绍兴市农村宅基地全链条规范管理实施方案》，旨在通过完善制度体系、应用数字技术、激活闲置资源等手段，更有效地管理、利用和保障农村宅基地。
《方案》的出台正值乡村振兴战略深入实施之际，如何在规范宅基地管理的同时激活闲置资源，成为当前面临的新课题。此前，2025年中央一号文件针对宅基地管理提出多项关键措施，旨在维护农民权益、激活农村土地资源，同时确保政策底线不被突破。
绍兴市作为全国农村宅基地制度改革的整市试点，近年来已积累大量实践经验，为《方案》的实施奠定了坚实基础。绍兴市农业农村局有关负责人介绍，《方案》在“千万工程”的引领下，着重缩小“三大差距”，并在严守“三条红线”基础上，推动宅基地的居住、财产和资源属性得到协同发挥。
据了解，《方案》的核心内容包括规范管理、保障居住、盘活闲置资源三大方面，覆盖宅基地管理的全生命周期，旨在完善制度体系、提升管理效率、提高资源利用率，并改善农民的居住条件。同时，《方案》提炼绍兴一些好的经验做法，例如，在深化闲置农房激活方面，绍兴将紧密结合“和美越乡”共富片区建设，联动探索“片区化+组团式”激活路径，不断实践改革融合机制、要素保障机制、市场运作机制、联农带农机制，进一步推进强村富民，持续打响绍兴“闲置农房激活”品牌。
绍兴市农业农村局有关负责人表示，《方案》紧密结合当前任务需求，有助于解决实践中的难点和瓶颈，既保障农民的财产权益，也为他们手中的宅基地使用权探索出更多增收途径。
据统计，截至2024年底，绍兴市已累计激活闲置农房2.6万宗，总建筑面积657.9万平方米，每年可为农户和村集体分别增收约9.4亿元和5.5亿元。