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巧解民企纠纷,温州这个“娘家人”有点不一样

日期:2025-03-22来源:温州大学城市学院作者:温州南麂岛

  温州经济,有一股独特的“协会力量”。

  作为企业的“娘家人”,如今,不少温州的行业协会又多了一股调解纠纷、暖企助商的新力量。

  为就近服务企业,温州市汽摩配行业协会把办公地点下沉到汽摩配企业集聚的瑞安。最近,成立了温州市东新汽摩配商事调解中心,上线“温州汽配通”网站平台,为企业提供法律知识普及、商事调解等服务。目前,已受理涉企案件1207件,涉案金额2.05亿元,调解成功率26.7%。

  业内人士认为,由行业协会来主导商事调解,在全省并不多见。眼下,民营企业大显身手正当时,行业协会介入商事调解,为民企健康发展发挥哪些独特作用?

  连日来,记者走访部门、企业,了解商事调解、行业自主治理背后的温州“协会力量”。

  从“对簿公堂”到“行业解铃”,助企吹来新风

  走进瑞安,汽车配件企业厂区林立。“如果没有行业协会帮忙调解,我们的资产肯定被冻结了,更别提忙着生产了。”瑞安某汽配公司负责人介绍,2025年1月,由于和另外一家配件企业在货款支付上存在争议,被起诉到瑞安市人民法院,面临资产冻结的风险。温州市东新汽摩配商事调解中心介入调解后,双方达成和解,原告撤销诉讼,该公司很快恢复生产。

  类似的故事在温州还有不少。温州民营经济活跃,中小企业众多,企业间纠纷也难以避免。就汽摩配行业来看,购销合同、知识产权、劳资纠纷占涉企案件的75%左右,诉讼周期平均6个月。“很多中小企业连法务都没有,时间耗不起,有的宁可吃哑巴亏,被动应诉或直接赔付了之。”温州市汽摩配行业协会秘书长、温州市东新汽摩配商事调解中心理事长吴世格坦言。

  商事纠纷众多,诉讼时间长、争议久拖不决影响企业生产。2023年4月开始,瑞安市人民法院在瑞安市汽摩配行业协会设立“共享法庭”,指导协会邀请专业律师坐镇,于每周三下午为企业提供司法服务,对接解纷需求、沟通调解,帮助办理网上立案、在线庭审等事务,一定程度缓解了这个问题。

  “为加强调解力量,我们进一步开展专业化运作。”吴世格介绍,去年12月,行业商协会成立民非组织温州市东新汽摩配商事调解中心,今年还上线“温州汽配通”平台,开展线上线下调解服务。开展调解服务以来,为企业节省诉讼成本超百万元。

  行业调解有何不一样?行业生态的“黏合剂”

  “如果在内部调解,彼此间不会伤了和气,以后两家企业可能还有合作的机会。”浙江兆翔车业股份有限公司董事长黄光娒接受记者采访时表示,以前企业遇到过商事纠纷,走司法流程繁琐费时,而且提起诉讼会导致两家企业之间的矛盾加大。“如果打了官司,以后就合作不了了。”

  “由第三方进行商事调解在日常工作中比较常见,但由行业协会主导并不多见。”浙江泽大(温州)律师事务所主任蔡晓洪除了律师的身份,还是温州市东新汽摩配商事调解中心的调解员。他介绍,在目前调解成功的案例中,很大一部分都是行业协会的会员企业。“律师了解法律,优势在于专业性,行业协会了解企业生态,对企业都知根知底,协调起来更容易解决。”

  在调解中,依托行业协会的“熟人社会”和有法律背景的调解员的专业性调解,大大提升效果。例如,在某公司诉戴某的买卖合同纠纷中,买家因产品瑕疵拒付货款,卖家则威胁曝光客户信息。调解员通过创造性引入“公开道歉”条款,既维护了卖方权益,又顾及买方面子,最终推动纠纷快速化解。这种“柔性调解”手法,展现了行业商协会在坚守法律底线的同时灵活应变的能力。

  行业商协会在此过程中也扮演着“政策翻译官”的角色,他们通过举办沙龙、公开课等形式普及法律知识。行业调解也得到部门支持,比如,瑞安市检察院也在温州市汽摩配协会成立“企检服务中心”,设立涉企控告申诉绿色通道,指导行业协会开展的“法治体检”,帮助企业识别合同管理、知识产权等领域的潜在风险,相当于为民营企业装上了“法律防火墙”。

  “行业调解不是‘和稀泥’,而是在法律框架下寻找最大公约数。”另一个典型案例是A公司与B公司的合同纠纷。双方因材料质量与付款周期争执不下,调解员通过引入第三方检测机构厘清责任边界,并创造性地提出“分期付款+质保延期”方案,既维护A公司的商业信誉,也缓解了B公司的现金流压力。调解员徐恩晓总结道:“调解的本质是‘情、理、法’的交融,行业商协会既要充当理性裁判者,也要成为情感疏导者。”

  “娘家人”助企,也需多方协同发力

  从“对簿公堂”到“行业解铃”,温州商协会的实践为民营经济纠纷化解提供了新思路——以行业自治激活内生动力,以法治化筑牢信任基石,以数字化提升治理效能。商协会要做的不是自娱自乐,而是让“行内人管好行内事”。

  温州的行业商协会随着民营经济发展而壮大,是持续激发民营经济活力的重要引擎。据温州市工商联相关负责人介绍,目前全市工商联所属商会(简称商会)共有525家,涉及6万多家会员企业,成立各类调解组织114个。创新非公有制经济领域统战工作、推进工商联和商会改革发展、培育和发展中国特色商会组织的先行区,是温州新时代“两个健康”创新探索的成果之一。

  “不过,作为第三方调解机构,我们也面临如何更好取得调解双方信任的问题。”吴世格介绍,特别是一些年纪较大的企业负责人还是更希望拿到法院的判决才放心。他们的担心是,“我们凭什么相信你”“调解机构说了,到底算不算”。

  中国社会科学院经济研究所副研究员周慧珺认为,商协会是构建新型政商关系、畅通政企双向互动的重要渠道。温州在商协会建设方面不断推进改革,依托商协会开展多项活动,积极了解民营企业发展诉求与产业趋势,推动商协会成为政商交流的长效互动纽带。未来商协会需进一步强化服务企业的能力,持续完善政企沟通机制,优化政策效果的动态反馈渠道,引导民营企业在创新驱动、技术增值、合规经营中实现高质量发展,切实服务“两个健康”建设工作。

  行业商协会如何进一步释放潜能?一方面要加强调解队伍的专业化建设,培育“治理型”社会组织。通过引入专业智库、开展国际交流等方式,提升商会在规则制定、纠纷调解、行业研究等方面的专业水准。同时,司法机构也要加强对行业商协会的指导。比如,借鉴瑞安市检察院“企检服务中心”经验,推动行业商协会与司法机关、行政机关建立常态化协作机制。另外,数字化也为壮大“娘家人”力量提供了便利。“温州汽配通”平台的试水,验证了数字化调解的可行性。未来可探索构建覆盖全行业的智能调解系统,构建“数字孪生”调解体系。

  瑞安的汽车零部件生产企业车间

  行业协会已成为民营经济治理体系中不可或缺的一环。它既是企业利益的代言人,又是市场秩序的维护者,在“有效市场”与“有为政府”之间架起更多桥梁,为中国特色的商事治理提供独特的“温州样本”,期待这个“娘家人”不断成长,赋能企业发展。

  原标题:巧解民企纠纷,温州这个“娘家人”有点不一样

  记者应忠彭共享联盟瑞安陈京子

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