2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋划之年，做好今年工作意义重大。常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚决落实中央和省市县委决策部署，紧扣进一步全面深化改革主题主线，监督改革、改革监督，在履行宪法法律赋予的职责上精准发力，在践行发展全过程人民民主上凝聚合力，稳中求进推动人大工作高质量发展，为助力中国式现代化县域先行作出人大贡献。
根据上述总体要求，常委会2025年重点做好以下工作：
一、监督工作
(一)强化专项工作监督。常委会重点听取和审议专项工作报告14项：1.听取审议2024年度法治政府建设情况报告；2.听取审议群众身边不正之风和腐败问题整治工作情况报告；3.听取审议规范性文件备案审查工作情况报告；4.听取审议“十四五”规划执行和“十五五”规划编制情况报告；5.听取审议县政府关于政府债务管理情况的报告；6.听取审议国有资产管理情况报告；7.听取审议县政府投资项目竣工结算和财务决算情况报告；8.开展“人大+检察”联动监督，听取审议我县地下停车场(隧道)空气质量情况报告；9.听取审议“宁海珍鲜”品牌运营建设情况报告；10.听取审议我县交通路网“内畅外联”建设情况报告；11.听取审议2024年度生态文明建设情况报告；12.听取审议我县职工养老保险情况报告；13.听取审议县十九届人大四次会议代表建议办理情况报告；14.听取审议各人大街道工委年度工作情况报告。
根据工作需要，委托主任会议听取和讨论工作汇报8项：1.听取我县“八五”普法工作情况汇报；2.听取2025年预算绩效中期评价情况汇报；3.听取我县营商环境建设情况汇报；4.听取我县户外运动发展情况汇报；5.听取我县《宁海县宗教活动场所布局专项规划》编制情况汇报；6.听取我县白枇杷产业发展情况汇报；7.听取2024年度我县国土空间规划和部分专项规划编制和实施情况汇报；8.听取我县消防培训工作情况汇报。
(二)加强计划和预算审查监督。严格贯彻实施预算法，常委会听取和审议6项报告：1.听取审议2024年度县财政决算报告；2.听取审议2024年度县财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；3.听取审议2025年上半年县国民经济和社会发展计划执行情况报告；4.听取审议2025年上半年财政预算执行情况报告；5.听取审议2024年度预算绩效管理工作情况的报告；6.听取审议2025年财政预算调整方案报告。
县十九届人大五次会议前，常委会还将初审2026年计划草案报告和预算草案报告、2026年民生实事候选项目形成情况报告。此外，主任会议将听取讨论2025年预算绩效中期评价情况汇报、2026年财政专项资金绩效目标编制情况汇报。
(三)开展专题询问。拟通过专题调研并组织开展专题询问，加快推进部分重点交通项目建设，积极完善内畅外联、立体快捷的现代综合交通运输体系，进一步改善区域交通出行环境。
(四)开展特定问题调查。拟通过特定问题调查形式开展政府投资项目竣工结算和财务决算情况监督，借助审计专业力量，找准问题症结，推动政府建立和完善管理制度，化存量，控增量，确保每一笔投资都能得到合理利用。
(五)开展专题视察活动。安排2次专题视察活动：1.视察重点工程和民生实事项目建设情况；2.视察农村水站建设情况。
(六)加强规范性文件备案审查工作和信访工作。持续深化备案审查制度建设，突出重点审查和主动审查，指导推进乡镇(街道)规范性文件备案审查工作，探索备案审查特色工作，提升规范性文件备案审查工作实效。认真做好信访工作，加强对重点信访件的督办，切实维护群众合法权益。
(七)开展专工委调研。1.开展我县未成年人违法犯罪情况调研(监察和司法委员会)；2.开展绩效评价问题整改情况调研(财政经济委员会)；3.开展我县电梯安全情况调研(社会建设委员会)；4.开展我县职业教育发展情况调研(教科文卫民宗侨外工委)；5.开展我县新型农业经营主体培育工作情况调研(农业农村工委)；6.开展我县农村宅基地审批管理工作情况调研(城建环保工委)；7.开展代表建议督办提质增效的调研(代表工委)。
(八)其他监督工作。1.持续推进工作评议和监督公开机制，实施第四轮5个部门的工作评议，对县司法局、县人力社保局、县卫生健康局、县审计局、县综合执法局进行工作评议；2.开展《浙江省职工基本养老保险条例》执法检查；3.开展人大代表走进“两院”活动；4.配合上级人大开展联动监督工作。
2025年的监督议题，除法定议题和规定时间节点的议题之外，均要求在上半年6月底前完成调研工作。
二、决定和任免工作
(一)依法作出决议决定。认真贯彻中央和省市县委有关文件精神，围绕我县改革发展重大问题和群众关注的热点问题，依法行使决定权。加强对决议决定贯彻执行情况的检查，推动工作落实。健全讨论决定重大事项工作机制，推动讨论决定重大事项工作常态化长效化。
(二)依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免的有机统一，确保县委推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关领导人员。落实宪法宣誓、任前法律考试制度，不断增强被任命人员的法治意识、责任意识和公仆意识。
三、代表工作
加强代表履职能力建设，遵循“二八定律”，研究相应机制，挖掘和培养一批骨干代表、专业代表，常态参与人大监督调研，发挥示范带动作用，为换届时推荐连任人选、优化代表结构打好基础。深化完善代表建议“全生命周期”管理模式，全流程规范预提交、集体议、分级督、三沟通、双公开等机制，加强闭会期间代表建议工作，促进代表建议内容高质量、办理高质量。持续深化“我为群众办实事”代表主题实践活动，健全人大系统为民办实事长效机制，落实“带着课题去、带着问题去，带着民意回、带着建议回”代表履职要求，实施工作、问题、建议、成果“四张清单”机制，促进代表更好“双岗建功”，提升活动实效。深化完善票决制工作，人大要更加积极主动、发挥作用，拓展公众参与渠道，将征集工作延伸到村社企业、田间车间，融入老百姓的生活日常，增强老百姓的参与感、获得感、幸福感。加强人大践行全过程人民民主基层单元建设，推进代表联络站、立法联系点等站点融合，支持代表通过多种方式密切联系人民群众，健全代表反映群众意见的处理反馈机制。
四、自身建设
锚定“四个机关”建设，强化守正创新，更好担负起党和人民赋予的使命任务。突出党建赋能。巩固党纪学习教育成果，加强党风廉政建设，纵深推进全面从严治党，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。牢牢把握意识形态工作主动权，加强理论研究和信息宣传工作。突出制度赋能。建立生态文明建设情况报告、国土空间规划“年度+专项”报告等制度，健全人大监督与纪检监察、司法、审计、财会、统计、舆论等其他监督贯通协调机制，开展特定问题调查监督，完善常委会审议意见会商、主任会议重点意见交办等工作机制。突出调研赋能。完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，大兴调查研究，在年度监督议题之外安排7项专项调研课题，问计于民、问需于民，推进监督选题精准化、调研检查实效化。突出标准赋能。贯彻落实省委、市委文件规定，探索推进县乡人大监督工作标准化建设，完善“三张清单”制度，健全乡镇人大主席团在闭会期间的工作机制，规范街道居民议事会人员构成、工作职责、运行机制，把牢基层人大主责主业。